АКТУАЛЬНО
2023
2022
2021
2020
ОТВЕТЫ АДВОКАТА NORDLEX OY
АДВОКАТСКИЕ БЮРО
СТАТЬИ LINDBLAD & CO OY
СПРАВОЧНИКИ И БРОШЮРЫ ПО ПРАВОВЫМ ВОПРОСАМ
МАТЕРИАЛ ИЗ ДРУГИХ ИСТОЧНИКОВ
FINLEX | МАТЕРИАЛЫ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ | БРОШЮРЫ НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
Адвокатские бюро
(порталы на русском языке)
Служба новостей YLE, 31.3.2023
Юха-Матти Мянтуля
Новая директива ЕС продвигает равенство оплаты труда и прозрачность. В дальнейшем, к примеру, работодатель должен будет указывать размер предлагаемой заработной платы до собеседования, чтобы те, кто скромен в своих зарплатных ожиданиях, не отставали от остальных уже при рукопожатии.
Европарламент утвердил в четверг директиву о прозрачности оплаты труда. Она призвана, в частности, устранить разрыв в заработной плате мужчин и женщин.
По мнению финского эксперта в вопросах гендерного равенства, профессора-эмерита Высшей школы экономики Hanken Никласа Брууна, который уже в 1980-х годах участвовал в подготовке финского Закона о равенстве, принятая директива — это значительный шаг вперёд.
Вот её основные положения.
В будущем работодатели будут обязаны указывать уровень или диапазон заработной платы ещё до собеседования. На практике это означает, что размер заработной платы будет чаще указываться в объявлениях о вакансиях.
— Сотрудник должен иметь право узнать, какую зарплату получал его предшественник и какая зарплата выплачивается на тех же должностях, — говорит Никлас Бруун.
По словам Брууна, это важно, например, потому, что женщины часто более скромны в своих запросах на зарплату, чем мужчины. Это может поставить их в неравное положение уже при выходе на рабочее место. Если прибавку к зарплате указать в процентах, разница в евро между мужчинами и женщинами только увеличится.
В дальнейшем работодатель также не сможет спрашивать у соискателя о его заработке на текущей работе.
Если работник подозревает, что подвергается дискриминации в оплате труда, он имеет право узнать среднюю заработную плату работников, выполняющих такую же или аналогичную работу, в разбивке по полу.
— Это подтверждает право работника на информацию об основании собственной заработной платы. В то же время улучшается осведомлённость о заработной плате сотрудников на одном и том же рабочем месте и на должностях с равной заработной платой, — говорит Бруун.
Интересен термин «равная заработная плата». У работодателя больше обязательств, чем раньше, чтобы выполнить требования различных рабочих задач. После этого можно сравнить заработную плату разных профессиональных групп.
— Должности с равной заработной платой могут быть очень разными по своему характеру. Например, пожарный может выполнять ту же работу, что и медсестра. Эти сравнения теперь будут частью обязательств работодателя, — говорит Бруун.
Работодатели обязаны будут регулярно предоставлять отчёты о гендерном разрыве в оплате труда — даже если никто об этом не просит.
На финских предприятиях, где занято более 30 человек, уже проводятся изучение заработной платы, требуемые действующим Законом о равенстве. По словам Брууна, отчёт, описанный в директиве, в будущем будет более масштабным, а также публичным.
— Например, когда публичные предприятия будут оцениваться на основе этики в будущем, информация о равенстве оплаты труда может стать существенным дополнением, — считает Бруун.
Если в отчётах выявлен разрыв в оплате труда более 5%, который не может быть оправдан навыками, образованием или другими приемлемыми причинами, работодатель обязан обсудить ситуацию с оплатой труда с представителем работников. Согласно директиве, работник, подвергшийся дискриминации по половому признаку, имеет право на компенсацию.
Если спор дойдёт до суда, бремя доказывания лежит на работодателе. Также работодатель не может взыскать с работника судебные издержки, даже если он выиграет дело.
Возможны также штрафы.
По словам Никласа Брууна, директива направлена на то, чтобы работник, подвергающийся дискриминации в оплате труда, также имел возможность добиться справедливости на практике.
— Согласно моей интерпретации, в Финляндии, например, должна быть открыта процедура Совета по вопросам равенства, чтобы отдельный сотрудник мог получить там своё дело. В настоящее время этим правом обладают только организации и уполномоченный по вопросам равенства.
Следует подчеркнуть, что директива ЕС — это не то же самое, что прозрачность заработной платы, включённая в программу правительства Санны Марин (СДП). До прошлого лета правительство готовило законодательную реформу, которая открыла бы информацию о заработной плате отдельным работникам. Этот план провалился из-за сопротивления ассоциации работодателей.
Согласно директиве, работник не имеет права на информацию о зарплате отдельного коллеги — вместо этого ему сообщается средняя зарплата по той же должности.
— Сейчас сотрудник не имеет права получать информацию о зарплате коллеги — вместо этого сотрудник получает информацию о средней зарплате на тех же рабочих местах. На наш взгляд, это гораздо более разумный подход, — говорит Маркус Яймяля, руководитель юридического отдела Конфедерации бизнеса и промышленности EK.
По оценкам профсоюзов, финская модель прозрачности заработной платы, провалившаяся прошлым летом, была бы лучше.
— Директива расширяет общую информацию о заработной плате, но не обязательно помогает увидеть дискриминационную ситуацию, — говорит юрист SAK Ану-Туия Лехто.
По словам почётного профессора Брууна, финский законопроект был неправильно преподнесён общественности — информация о заработной плате не была бы общедоступной для всех. Условием доступа к информации было бы подозрение в дискриминации, и информация должна была бы быть конфиденциальной.
Финляндия, однако, может ввести более детальную прозрачность заработной платы, когда директива будет реализована в стране.
На основе директивы ЕС будет подготовлено законодательство, которое должно вступить в силу в Финляндии в течение трёх лет. Подготовка законодательства будет трёхсторонним процессом с участием ассоциаций работодателей и работников.
Закон может принимать разные формы, так что темы для обсуждения остаются:
Источник: yle.fi
Перевод на русский язык: Елизавета Сидорова