Avustamisen periaatteita ja käytäntöä
Hakemus-ja varainhankintaklinikka 19.3.2013
Mikä on RAY?
- Raha-automaattiyhdistyksellä (RAY) on Suomessa yksinoikeus raha-automaatti-ja kasinopelitoimintaan.
- Vuosittain jaetaan noin 300 miljoonaa euroa avustuksina oikeuskelpoisille yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen.
- Raha-automaattiavustuksilla tuetaan sosiaali-ja terveysjärjestöjen toimintaa, projekteja ja investointeja.
- Avustukset ovat harkinnanvaraisia ja ne myönnetään vuosittain hakemusten perusteella.
- RAY arvioi hakemuksessa esitettyjen toimintojen tai hankkeiden tarpeellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä kustannusten kohtuullisuutta.
Kuka on hakukelpoinen?
- Raha-automaattiavustuksia voivat hakea oikeuskelpoiset yleishyödylliset yhteisöt (= järjestöt) ja säätiöt.
- Käytännössä avustuskelpoisuus on yhdistysrekisteriin rekisteröidyillä yleishyödyllisillä yhdistyksillä ja säätiörekisteriin rekisteröidyillä säätiöillä, joiden tarkoituksena on terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistäminen.
- Toiminnan tarkoitus tulee olla kirjattu hakijan sääntöihin!
- Muodollisen avustuskelpoisuuden lisäksi RAY edellyttää hakijoilta riittävän laajaa toimintaa ja jäsenpohjaa suhteessa toiminnan tavoitteisiin ja laajuuteen.
- Raha-automaattiavustusta ei voida myöntää esimerkiksi valtion virastolle, kunnalle, seurakunnalle, yrityksille tai yksityishenkilölle.
Yleisetedellytykset avustuksen myöntämiselle
- Toiminnan on oltava yleishyödyllistä.
- Toiminnan on edistettävä terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia.
- Toiminnan on tuettava RAY:n avustusstrategian tavoitteita.
- Toiminta ei saa kuulua valtion tai kuntien lakisääteisiin tehtäviin.
Avustuksen myöntäminen ei saa aiheuttaa vähäistä suurempaa kilpailuhaittaa Euroopan talousalueella.
Avustuslajit
Ay Yleisavustus: Vakiintuneille, valtakunnallisesti toimiville ja kansallisesti merkittäville sosiaali-ja terveysjärjestöille niiden sääntöjen mukaisesta, yleishyödyllisestä toiminnasta syntyviin kuluihin.
Ak Kohdennettu toiminta-avustus: Kohdennettuja toiminta-avustuksia myönnetään johonkin tiettyyn rajattuun toimintaan tai toiminnanalaan (esim. matalankynnyksen paikat).
B Investointiavustus: Myönnetään kuluihin, jotka syntyvät uudisrakentamisesta, peruskorjauksesta, kiinteistön tai tiettyjen tilojen hallintaan oikeuttavien osakkeiden ostosta tai irtaimen käyttöomaisuuden hankinnasta.
Ci ja Ck Projektiavustus: Myönnetään uusien toimintamallien tai –prosessien luomiseen tähtääviin innovatiivisiin kehittämisprojekteihin (Ci) ja käynnistämishankkeisiin ja muihin määräaikaista rahoitusta tarvitseviin erillisprojekteihin (Ck).
Kuka saa RAY-avustusta?
- RAY:n avustusten jakoesitys pohjaa kolmeen avustusstrategian päälinjaan.
- Ensimmäisessä rahoituslinjassa avustetaan järjestöjen toimintaa, jolla edistetään ihmisten elämänhallintaa.
- Toinen päälinja, ehkäisevä työ, keskittyy syrjäytymisen ja merkittävien terveysongelmien ehkäisemiseen.
- Kolmannessa päälinjassa keskeisiä tuen tarvitsijoita ovat ne, joille kasaantuvat sosiaaliset ja terveydelliset vaikeudet kuten pitkäaikainen työttömyys, asunnottomuus ja turvattomuus.
- Suurimpia avustuksen saajia mielenterveysjärjestöt, sosiaalista lomatoimintaa tekevät järjestöt, vammaisjärjestöt.
Milloin ja miten projektirahoitusta haetaan?
- Uusien projektihakemusten viimeinen palautuspäivä on 31.5.2013.
- Jatkoprojektihakemusten viimeinen palautuspäivä on 30.9.2013.
- Avustus myönnetään aina vuodeksi kerrallaan.
- Esim. jos projekti saa avustuspäätöksen kolmelle vuodelle, rahoitus haetaan vuosittain.
- Projektiseloste liitteineen toimitetaan paperilla postitse osoitteeseen
RAY-talo / Avustusosasto
PL 32
02601 ESPOO
- Mitä lomakkeita hakemukseen laitetaan?
- Päälomake (RAY3701)
- Perustietoilmoitus (RAY3702)
- Toimintaseloste (RAY3705 tai käynnissä olevista projekteista 3707)
- Huom. Sisältää myös valmiin talousarviopohjan.
- Mitä liitteitä hakemukseen laitetaan?
- Tarkennettu projektisuunnitelma (HUOM! kaikista projekteista)
- Muut hakijan tarpeelliseksi katsomat liitteet (esimerkiksi aiesopimukset keskeisiltä kumppaneilta).
- Lisäksi järjestön
- Säännöt
- Edellisen vuoden tilinpäätös ja toimintakertomus
- Tilintarkastuskertomus muistioineen
- Tulevan vuoden toimintasuunnitelma ja talousarvio.
Miten hakulomakkeet täytetään?
- Kiteytä tavoitteet
- Perustele tarve
- Suunnittele toteutus
- Kuvaa yhteistyöverkostot
- Erittele tulokset
- Suunnittele seuranta ja arviointi
- Suhteuta resurssit ja talousarvio toimintaan.
RAY-rahoitteinen maahanmuuttajatyö
Avustamisen periaatteita
- Järjestölähtöinen auttamistyö keskiössä maahanmuuttajatyössä.
- RAY-avustuksilla ei voi tehdä työtä joka kuuluu lainsäädännön nojalla kunnille tai valtiolle (kotoutumislain mukaiset kotoutumistoimenpiteet).
- Esim. kielen opetus ja tarvittaessa luku-ja kirjoitustaidon opetus kuuluu kuntien vastuulle.
- Oman kielen, kulttuurin ja identiteetin vaaliminen ei ole RAY:n rahoittamaa toimintaa.
- RAY avustukset suunnataan kaikkien heikoimmassa asemassa olevien tukemiseen ja palvelujärjestelmän kehittämiseen.
- RAY-avusteinen työ kohdentuu pääosin kotouttamislain ulkopuolella oleviin maahanmuuttajiin ja eniten syrjäytymisvaarassa oleviin: mm. lapset, nuoret ja useissa tapauksissa naiset.
- Kansalaisjärjestötoiminnan tukeminen kotoutumistyön tukena on myös olennaista (esim. yhdistystoiminta ja vapaaehtois-ja vertaistyö)
- maahanmuuttajien ja maahanmuuttajajärjestöjen aktivointi
- osallistaminen kansalaisjärjestötoimintaan
- väylä kentän äänelle ja rooli jäsenistön tarpeiden tuomiselle ja tarkoituksenmukaisuutta sekä kustannusten kohtuullisuutta.
- Valmistelussa huomioidaan kielellinen haaste, mutta heikkoihin hakemuksiin (esim. sisällöllisesti kehittymättömiä tai ei kuulu RAY:n rahoitettavaan toimintaan) ei rahoitusta esitetä. Haasteena myös toiminnallinen ja taloushallinnollinen näyttö
- Osa maahanmuuttajille kohdistuvista avustuksista kohdentuu maahanmuuttajien omien yhdistysten kautta, osa monialaisempien järjestöjen kautta
- RAY ei rahoita harrastustoimintaa (esim. lasten liikunta-, kulttuuri-, teatteri-yms. kerhoja)
- Toiminnan tavoitteena pitää olla terveyden ja/tai sosiaalisen hyvinvoinnin vahvistaminen
Niina Pajari, RAY
Venäjännös: Lidia Popova
Siirry ylös