• FinRusMedia
• |
• Infopaketti
• |
• РуФи
• |
• Европейский парламент
• |
• Центральная Финляндия
• |
• МаМу-Медиа
• Наши проекты:

№ 7 ( 109 ) 2015

ИММИГРАЦИЯ: общая проблема

В последние месяцы ЕС оказался вынужденным столкнуться с невиданным ранее количеством переселенцев и беженцев в Европу. Они переселяются по разным причинам и хотят убежать от конфликтов, политической и экономической нестабильности, нарушений прав человека и бедности.

Согласно данным Агентства Европейского союза по безопасности внешних границ (Фронтекс), в этом году на территорию ЕС прибыло 340 000 человек, из которых главную часть составляют сирийцы, афганцы и эритрейцы. В основном миграционный поток идёт через Италию и Грецию.

Эти цифры представляют только верхушку айсберга, так как из четырёх миллионов сирийских беженцев только шесть процентов направилось в Европу. 1,8 миллионов беженцев находится в данный момент в Турции и 1,2 миллиона сирийцев — в Ливане, численность собственного населения которого составляет всего 4,4 миллиона.

В Сирии 12,2 миллиона человек нуждаются в гуманитарной помощи. Более 200 000 человек погибло в ходе продолжающегося более четырёх лет конфликта.

Сирийский конфликт может стать самой крупной гуманитарной катастрофой после Второй мировой войны, так как миллионы людей потеряли своё жильё, и сотни тысяч оказались вынужденными бежать из страны. «Мы можем, и нам следовало бы сделать больше для людей, вынужденных бежать», — признала председатель делегации Сирии Мариса Матиас (группа объединённых левых Европарламента, Португалия).

Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер во время дискуссии «Ситуация в Европейском союзе»на пленарном заседании парламента 9.9.2015.

«Вопрос касается гуманности, человеческого достоинства, а для Европы также и исторической справедливости», — констатировал Жан-Клод Юнкер, председатель Европейской комиссии. «Мы боремся против Исламского государства (ISIS), почему же мы тогда не готовы признать людей, которые от них бегут?»

Парламент принял жёсткую позицию по этому вопросу. В декабре 2014 года депутаты Европарламента потребовали комплексного подхода к иммиграции, а в апреле 2015 года они предложили сформировать обязательные квоты между странами ЕС для распределения лиц, ищущих убежища. В июле парламент принял дополнительный бюджет размером в 69,6 миллионов евро для помощи прибывающим в страны ЕС людям.

Депутаты Европарламента на пленарном заседании 10 сентября проголосовали за принятие обязательных экстренных мер, согласно которым 40 000 ищущих убежища людей перераспределят из Италии и Греции в другие страны ЕС.

Очевидно, что ЕС должен взять на себя активную роль для разрешения кризисов в Африке и на Ближнем Востоке, а также нужно создать человеческие условия в лагерях беженцев. Однако это не является основанием для закрытия европейских границ.

«Безработица и иммиграция являются в настоящий момент, по мнению европейцев, самыми большими проблемами, с которыми столкнулся ЕС», — говорится в заказанном парламентом исследовании «Евробарометр». Почти две трети ответивших придерживаются мнения, что решения по иммиграции следовало бы принимать на уровне ЕС, а не национальном уровне, а восемь из десяти считают, что людей, ищущих убежища, следовало бы лучше распределять между странами-членами ЕС. Хотя прибытие молодых людей трудоспособного возраста в Европу со стареющим населением могло бы исправить возрастную структуру населения, европейцы придерживаются довольно разного мнения о роли иммигрантов в экономике Европы.

51 % ответивших считает, что их страна нуждается в «легальных мигрантах для работы в определённых секторах экономики». Среди финнов такого мнения придерживаются 65 % ответивших.

ЕС вместе со странами-членами принял многочисленные меры, призванные ответить на вызовы, связанные с миграцией.

Иммигранты в приёмнике-распределителе, расположенном в Южной Сицилии.
Парламентская делегация побывала здесь в июле.

Решения миграционных проблем

Нестабильность в соседнем с ЕС южном регионе привела к увеличению количества людей, стремящихся в Европу. ЕС взял на себя обязательство по регулированию потока мигрантов в Средиземном море, стремясь достичь следующих целей:

• защитить нуждающихся в помощи людей и предотвратить новые человеческие жертвы на море
• воздействовать на преступные сети торговцев людьми и контрабандных перевозчиков
• осуществлять вмешательство в первопричины нелегальной миграции
• предлагать возможности для легальной миграции
• оказывать поддержку Ливану, Иордании, Турции и другим странам в решении кризиса с сирийскими беженцами
• выделить дополнительную помощь в размере 1 миллиарда евро Уполномоченному по делам беженцев ООН и Всемирной продовольственной программе
• усилить сотрудничество и диалог с Турцией на всех уровнях
• оказать поддержку Западно-Балканским странам в управлении потоками беженцев
• увеличить финансирование для вмешательства в первопричины, ведущие к нелегальному миграционному движению и к перемещению людей с родных территорий в Африке
• смягчить драматическую ситуацию на внешних границах ЕС и усилить контроль на границах внутри ЕС
• поддержать страны-члены, оказавшиеся на переднем крае, в создании организационных центров, чтобы обеспечить надлежащую регистрацию мигрантов, а также внутреннее перемещение между странами ЕС и возврат их на родину
• наращивать дипломатические усилия, чтобы удалось решить сирийский кризис и сформировать в Ливии правительство национального единства
• развивать безопасную и стабильную организацию приёма беженцев на соответствующих территориях, а также устойчивые перспективы и процедуры работы с беженцами и их семьями, включая возможность обучения и работы, пока у них не появится возможность вернуться в исходную страну.

«Нам необходимо вместе искать выход из данной ситуации, и не только среди стран ЕС, так как это международный кризис, и он требует принятия международных мер», — признал Саид Камалл, британский председатель группы европейских консерваторов и реформистов в Европарламенте. «Нам надо реалистично подходить к выяснению проблемы, время взаимных обвинений миновало». «Европа не нуждается в новом железном занавесе, Европа нуждается в железной воле обсуждать проблемы вместе, работать над их решением и поиском решений».

Материал подготовила Ирина Сенькина.

Источники:

www.europarl.europa.eu/news/fi

www.consilium.europa.eu/fi/press/press-releases/

Перевод на русский язык: Лидия Попова

Наверх