№ 5-6 ( 117-118 ) 2016



Uusi tupakkalaki

Новый закон о табакокурении вступил в силу в августе

По новому закону запрещается использование ароматизаторов и вкусовых веществ, таких как ваниль и ментол, во всех видах табачных изделий: в сигаретах, в курительном табаке и в жидкостях для электронных сигарет. Жилищному товариществу теперь проще, чем раньше, вмешиваться в курение на балконе. Никотинсодержащие электронные сигареты, поступающие на финский рынок, теперь приравниваются к обычным сигаретам. Курение в машине запрещено, если в ней находятся дети младше 15 лет.

Новый закон вводит в действие директиву ЕС о табачных изделиях. Некоторые из законодательных изменений основываются в свою очередь на собственных позициях и законодательных потребностях Финляндии.


Почему закон о табаке потребовал обновления?
Предыдущий закон о табаке был принят в 1976 году. В него десятки раз вносились изменения, вследствие чего он стал бессвязным. Реформирование закона связано с директивой ЕС о табачных изделиях, которая должна была быть реализована в государствах-членах. Кроме того, некоторые из законодательных изменений в новом законе основываются на собственных позициях Финляндии и законодательных потребностях.

Почему в личном автомобиле нельзя курить, если там находятся дети младше 15 лет?
Запрет защищает здоровье детей, так как исследования показывают, что воздействие табачного дыма, особенно в небольшом пространстве, наносит вред артериям детей и подвергает их риску заболеть сердечно-сосудистыми заболеваниями, астмой, аллергическим насморком и бронхитом. Запрет на курение в автомобиле снижает воздействие на детей табачного дыма и вызываемого им вреда для здоровья.

Почему все бездымные табачные изделия должны быть запрещены?
Цель закона о табакокурении — прекращение использования всех табачных изделий в Финляндии. При этом не имеется намерения заменить сигареты бездымными табачными изделиями, которые тоже вредны для здоровья. Кроме того, предпринимались попытки обойти запрет на снюс, называя его, например, жевательным табаком, который раньше был разрешён в Финляндии.

Почему на пачках сигарет размещены предупреждающие фотографии?
С помощью фотографий хотят рассказать и предупредить о реальных последствиях табакокурения на здоровье человека. Фотографии лучше заметны, и они сильнее воздействуют на людей, чем нынешние текстовые предупреждения на пачках сигарет. Тем не менее, сигареты в старых упаковках, содержащих только текстовые предупреждения, могут продаваться до 20.5.2017.

Почему сигареты больше не могут обладать ментоловым вкусом?
Запрет основан на директиве ЕС о табачной продукции. Исследования показывают, что вкусовые добавки, такие как ментол или шоколад, увеличивают желание, особенно у молодёжи, попробовать курить и ведут к риску начать курить на регулярной основе. Запрет использования вкусовых добавок призван уменьшить привлекательность курения.

Сигареты с ментолом могут привести к бóльшей зависимости, чем другие сигареты. Это связано с тем, что ментол вызывает онемение слизистых оболочек, и курильщик при этом втягивает дым очень глубоко в лёгкие. Сигареты с ментолом могут оставаться в продаже до 20.5.2020.

Можно ли свободно курить на балконе, террасе или во дворе?
Новый закон не запрещает курить на балконе или за пределами квартиры, но жилищное товарищество может обратиться в муниципалитет за запретом на курение, например, как раз на балконе. Муниципальный орган может наложить запрет на курение, если дым может проникать в связи с особенностями конструкций дома или при других условиях, например, с одного балкона на другой иначе, чем в исключительных случаях. Таким образом, проникновение дыма является достаточной причиной для наложения запрета на курение, при этом даже не нужно доказывать опасность для здоровья в отличие от процедуры, предусмотренной Законом об охране здоровья. Более жёстко в ситуацию можно вмешаться в том случае, если дым распространяется из квартиры в квартиру через строительные конструкции. Регулирование курения на балконе будет применяться с 1.1.2017.

Почему курение электронных сигарет регулируется таким же образом, как и обычных сигарет?
В жидкостях, используемых в электронных сигаретах, был обнаружен ряд веществ, вредных для здоровья. Также пока нет лабораторных данных о последствиях для здоровья при длительном использовании электронных сигарет. Электронные сигареты часто содержат никотин, который вызывает привыкание и является токсичным веществом. Финляндия хочет минимизировать риски, связанные с электронными сигаретами и с содержащимся в них никотином, например, путём введения в закон положения о предельном возрасте для их покупки, запрета их маркетинга и дистанционной торговли, а также ограничения применения в них вкусовых веществ, импорта и использования.

Можно ли табачные изделия или электронные сигареты заказать по интернету?
Нельзя. По новому закону запрещена онлайн-торговля и другие виды дистанционной торговли табачной продукцией как внутри Финляндии, так и из-за рубежа. Запрет на трансграничную дистанционную торговлю электронными сигаретами и никотиновыми жидкостями начнёт применяться с 1.1.2017.

Можно ли ввозить из России табачные изделия без ограничений даже во время коротких поездок?
>Нет. По новому Закону о табакокурении житель Финляндии, при выезде за границу должен находиться за пределами Финляндии более 24 часов, чтобы у него было право ввоза табачных изделий в страну из-за пределов ЕЭП. Аналогичным образом, поездка в Финляндию лица, проживающего за пределами ЕЭП, должна продолжаться более трёх суток, чтобы он мог ввезти в Финляндию табачные изделия. Это делается для предотвращения незаконной торговли табачными изделиями, для которой сейчас имеется возможность, особенно в районе восточной границы Финляндии.

— В средствах массовой информации и на дискуссионных форумах закон уже успели охарактеризовать как строгий и излишне покровительственный. В действительности, во многих странах мира антитабачное законодательство пошло ещё дальше нашего — на самом деле мы уже в чём-то отстаём, — отмечает Мерви Хара, исполнительный директор организации ASH Финляндии.

— Финляндия, однако, находится в авангарде в том, что мы нацелены на прекращение использования табака и никотинсодержащей продукции, что было прописано в законе уже шесть лет назад — здесь мы оказались первой страной в мире. После этого данная цель получила лавинообразную поддержку в других странах мира, и нашему примеру следуют другие, ставя задачи в том же направлении.

В новом законе о табакокурении предельный возраст на покупку табачных изделий остаётся прежним — 18 лет. Доступность табачных изделий влияет, в частности, на момент начала курения молодыми людьми. Например, в США предельный возраст для покупки табачных изделий составляет 21 год в более чем 100 городах или округах, в том числе в Нью-Йорке, Бостоне и на Гавайях. Примерно 90 процентов курильщиков начинают курить в возрасте до 19 лет, и очень мало кто впервые прикасается к табаку в возрасте старше 20 лет.

— В Финляндии начинают пробовать курить в 13–15 лет. Подавляющее большинство молодых людей считают эти эксперименты безвредными и не знают, что никотиновая зависимость может возникнуть уже после нескольких попыток. Возрастное ограничение является одним из эффективных способов передвинуть эксперименты с курением на более поздний возраст, когда интерес к табаку уже может уменьшиться, так как с его помощью уже не нужно демонстрировать своё отношение к миру взрослых, — говорит Хара.

Также и в отношении запрета на курение в личных автомобилях во многих странах пошли дальше нас. Например, в Англии и Шотландии вообще нельзя курить, если в салоне машины находятся несовершеннолетние. На международном уровне возрастные ограничения находятся в пределах 12–19 лет — у нас граница установлена на отметке 15 лет.


Материал подготовила Ирина Сенькина.

Источники:
http://stm.fi/tupakkapolitiikka/usein-kysyttyja-kysymyksia-tupakkalaista
http://stm.fi/artikkeli/-/asset_publisher/tupakkalaki-tiukentuu-uusi-laki-voimaan-15-8-2016?utm_source=dlvr.it&utm_medium=twitter

Перевод на русский язык: Лидия Попова

Наверх


 

Яндекс.Метрика