№ 3 ( 36 ) 2008

На пути к новому Ювяскюля

Слияние г. Ювяскюля и сельского муниципалитета произойдёт в самое ближайшее время. 28.01.2008 администрацией обоих муниципалитетов  было принято решение представить проект ликвидации этих двух административных единиц и о создании нового муниципального округа.

Решение по этому проекту будет принято муниципальными советами обоих муниципалитетов 18.02.2008. Кроме этого сельский муниципальный совет 28.01. принял решение о том, что референдум о слиянии города и сельского муниципалитета проводиться не будет.

- Муниципальные границы на удивление долго оставались неизменными, не смотря на расширение территории повседневной деятельности. На сегодняшний день является нецелесообразным, чтобы граница проходила между жилыми многоэтажными домами, - отметила Хенна Вирккунен (Коалиционная партия), председатель городского совета города Ювяскюля.
Ранее уже было решено, что Корпилахти с населением 5 000 жителей присоединится к г. Ювяскюля. Если заодно и город с 85 000 жителей объединится с сельским муниципалитетом (35 000 жителей), то численность населения нового муниципального образования будет составлять более 125 000 жителей.

Председатель муниципального управления Вейё Коскинен (Социал-демократическая партия) считает новую форму городского округа важным решением. Благодаря данному слиянию город Ювяскюля обретёт статус одного из крупнейших городов страны, и, обойдя такие города, как Лахти и Куопио, займёт седьмое по величине место в ряду крупнейших муниципалитетов Финляндии.

- Объединив таким образом общие усилия, мы сможем достичь большего. Услуги для населения будут и впредь расположены рядом, но структуру их деятельности можно будет улучшить и сделать более эффективной. Синергия  центра г. Ювяскюля направится в сторону Вааякоски и на север в сторону Маннила и Пакола,- размышляет Коскинен (от ред.: Синерги́я или Синерги́зм от греч. συνεργία Synergos - вместе действующий - это комбинированное воздействие двух или более факторов, характеризующееся тем, что их объединённое действие существенно превосходит эффект каждого отдельно взятого компонента).

Вирккунен подчеркнула, что данное слияние выгодно для всей территории: доходы с налогов пойдут в общий котёл и, прежде всего, планирование использования земельных площадей будет проходить на более прочной основе с точки зрения экономики и окружающей среды.

- Разрозненные муниципалитеты, конечно, конкурируют из-за жителей, рабочих мест и доходов с налогов. Что касается услуг, то жителям граничащих территорий будет легче найти место для детей в детском саду или в школе, - считает Вирккунен.

Член муниципального управления Пиркко Селин (партия Центра) напоминает, что данное слияние означает длительный процесс развития  и скорых результатов ждать не стоит.

- Здоровая муниципальная  экономика - лучший гарант в сфере услуг. А благодаря такому слиянию будет обеспечено разумное долговременное развитие данной сферы. Одновременно с увеличением количества населения старшего возраста, численность налогоплательщиков уменьшается, и действующая система уже не эффективна, - обратила внимание Селин.

Название муниципалитета - Ювяскюля

На практике слияние произойдёт таким образом, что оба муниципалитета 31.12.2008 прекратят своё существование, как административные единицы и 01.01.2009 будет создан новый муниципальный округ. Его названием станет «Ювяскюля» и гербом останется нынешний герб г. Ювяскюля.

Если новый муниципальный округ будет образован, то уже 26.10. будет избран новый муниципальный совет из кандидатов сельского муниципалитета, городов Ювяскюля и Корпилахти. Численность нового совета составила бы 75 человек.
Мэром города был бы назначен Маркку Андерссон, а заместителем мэра города Арто Лепистё.

Решение о занятии остальных руководящих должностей было бы принято к концу марта. В качестве модели может быть принята система назначения помощников мэра, курирующих определённые секторы городского хозяйства.
Направление развития в ближайшие годы будет координироваться действующим до 2011 года соглашением между администрацией и сферой услуг. В силе остаётся также и ранее принятое г. Ювяскюля и Корпилахти соглашение об объединении муниципалитетов.

- Все имеющиеся на данный момент договорённости включены в эти соглашения, - отмечает Вейё Коскинен.

Если муниципальные советы предложат изменения в муниципальное деление, то для разработки нового муниципального округа в феврале будут созданы координационная и рабочая комиссии. Многочисленные направления развития остались бы также на рассмотрение нового муниципального совета, который будет избран осенью.

Осуществление слияния предполагает, что муниципальный совет Корпилахти также одобрит проект по объединению муниципалитетов и связанное с ним соглашение между администрацией и сферой услуг. Конечное решение будет принято Государственным советом.

Эксперт по вопросам муниципального деления представил новый муниципальный округ

Представитель министерства внутренних дел по вопросам муниципального деления Ярмо Асикайнен представил в своём докладе результаты анализа данного проекта по слиянию городского и сельского муниципалитетов.

- С точки зрения необходимости будущего развития объединение муниципалитетов  позволило бы перенаправить духовные силы от дискуссий о слиянии к вопросам построения общего будущего, - отмечает в своей работе Асикайнен.

Согласно выводам эксперта по вопросам муниципального деления, в течение десятилетий территория сосредоточения рабочих мест активно сжимается и взаимная зависимость муниципальных округов возрастает.

Доступные услуги будут гарантированы

Согласно соглашению между администрацией и сферой услуг, жителям муниципального округа будет гарантировано предоставление всех необходимых услуг и эффективная сеть обслуживания. Система существующих  услуг будет сохранена и дополнена с учётом спроса населения, новых возможностей и предложений в сфере услуг и требований в отношении разработки более эффективной системы обслуживания.

Источник: газета «Ювяскюля», номер 1-2.2.2008
Публикуется с разрешения редакции.
Перевод: Лемпи Пааккинен
От редакции: в следующем номере журнала «Мозаика» будет опубликована свежая информация о том, как идут дела в новом муниципалитете.

Наверх


 

Яндекс.Метрика