В этом номере:
Архив:
№ 2 ( 06 ) 2010
Инструктор по трудоустройству Арья Сеппя
- Кто Вы и чем занимаетесь?
- Меня зовут Арья Сеппя, я работаю инструктором по трудоустройству
в отделе обслуживания иммигрантов бюро занятости и экономического
развития, главным образом, с клиентами, проходящими период адаптации.
Я руковожу рабочей группой; у нас один постоянный и один временный
работник, и ещё один работник в Херванта.
- Сколько лет Вы уже работаете в отделе обслуживания иммигрантов?
- Я работаю с иммигрантами, наверное, уже 11 лет. Сначала работала
в проекте PIPA – «Репатрианты Пирканмаа», а затем как-то так получилось,
что осталась на работе, связанной с иммигрантами. Количество
иммигрантов постоянно растёт, поэтому и в нашем учреждении появились
работники, которые занимаются только вопросами адаптации.
- Что такое план адаптации и для кого он предназначен?
- На план адаптации имеет право человек, переехавший в Финляндию
для постоянного проживания. Период адаптации составляет три года
и исчисляется с момента регистрации человека в регистре населения
по месту жительства. Иногда период адаптации может быть продлён
и до пяти лет, например, в связи с материнским отпуском или длительным
заболеванием, или если человек не учился в основной школе,
или при наличии какой-то другой, индивидуальной, причины. Для лиц,
не умеющих читать и писать, всегда назначается пятилетний адаптационный
период.
Если иммигрант получает от Ведомства по народным пенсиям (Kela) пособие
рынка труда (пособие по адаптации), для него может быть составлен план
адаптации здесь, в бюро занятости и экономического развития. Цель плана
адаптации – сформировать иммигранту путь в трудовую жизнь. Мы в бюро
занятости и экономического развития думаем, конечно, о том, как сделать,
чтобы человек попал на работу.
Сначала смотрим, откуда иммигранты приехали, какими языками они владеют,
какое у них образование и какое обучение финскому языку им необходимо.
Мало кто знает финский язык при прибытии в страну, так как Финляндия
– маленькая страна, правда, и такие случаи иногда встречаются. Обычно
всё начинается с изучения финского языка.
Уже при первой встрече обговариваем вопрос о том, чем человек хочет
заняться и каким должен быть первый шаг. Затем шаг за шагом уточняем
план адаптации. Когда иммигрант выучивает финский язык, смотрим, может
ли он уже искать работу, место для получения профессионального
образования или место трудовой практики. Ничью жизнь невозможно
спланировать сразу на три года вперёд.
Конечно же, нет намерения все три года заниматься только изучением
финского языка, нужна также трудовая практика, чтобы познакомиться
с трудовой жизнью. Если у Вас есть право учиться, это не значит, что всё
это время надо будет только учиться. Эти вопросы обсуждаем здесь вместе
с клиентом. В ходе практической работы мы заметили также и то, что
необходимо знание языка, которым пользуются в трудовой жизни. Стремление
попасть в трудовую жизнь требует смелости, ведь на уроке финского языка
так безопасно находиться... Однако эти вопросы всегда решаются
индивидуально с каждым клиентом.
Теперь появилась возможность получать поддержку также и во время учёбы
по собственной инициативе. Если собственный период адаптации уже
закончился, то можно учиться, получая то же пособие, что и на курсах
подготовки трудовых ресурсов, если об этом договориться в бюро занятости
и экономического развития точно так же, как это делается в период
адаптации.
- Изучение языка является важным шагом в деле адаптации. Насколько много
возможностей в Тампере для изучения финского языка, достаточно
ли количество курсов?
- В Тампере достаточно много мест, где можно учиться. В первую очередь,
здесь есть курсы подготовки трудовых ресурсов. Обучение в рамках
адаптации организовано в TAKK (Учебный центр для взрослых города
Тампере): около 200 учебных мест в год, учебные курсы начинаются 5-6 раз
в год. Таким образом, людям не приходится очень долго ждать, чтобы
попасть на учёбу. Кроме этого, начальное и продолженное обучение языку
организовано в акционерном обществе Onnenkieli Oy, курсы начинаются,
наверное, пять раз в год. Для людей, не умеющих читать и писать,
организуется отдельное обучение в TAKK. В профессиональном училище
Тампере для молодёжи, не умеющей читать и писать, организуются отдельные
курсы. В этом году также и в Onnenkieli был организован более лёгкий
начальный курс. Таким образом, этих, организуемых бюро занятости
и экономического развития курсов, довольно много.
Есть также учёба по собственной инициативе. Естественно, мы в первую
очередь пытаемся устроить клиента на курсы от бюро занятости
и экономического развития, но на них бывает переизбыток желающих
попасть. Есть, конечно, и другие хорошие места для учёбы, например,
Sofiantalo. Также курсы организует фирма Kielitaito Helena Suominen.
Их можно приравнять к курсам от бюро занятости, при этом люди получают
те же пособия, что и при обучении в рамках подготовки трудовых ресурсов.
В регионе Тампере обычно много разных возможностей учиться, и людям
не приходится слишком долго ждать, чтобы попасть на курсы. Для молодёжи
организованы свои курсы в Профессиональном училище, например, самым
начальным является курс, предназначенный для молодёжи моложе 20 лет.
- Как при профессиональном обучении учитывается знание финского языка
учащимися-иммигрантами?
- Есть обучение, которое предназначено именно для иммигрантов,
например, курсы сиделок, работников торговли и водителей. Затем были
организованы курсы повышения квалификации для учителей, а также курсы
по знакомству с работой в металло-обрабатывающей и строительной отрасли.
Так как это курсы для иммигрантов, то во время их прохождения изучают
также и финский язык.
Затем есть, например, курсы подготовки работников торговли, на которых
иммигранты начинают учёбу на месяц раньше. Сначала они улучшают свои
знания финского языка, изучая профессиональную лексику, используемую
в сфере торговли, а после этого учатся вместе с финскими учащимися.
Для учёбы на других курсах надо пройти собеседование, могут быть
и тесты, то есть знание финского языка всегда тестируется.
На некоторых курсах, например, на курсах по металлобработке в TAKK,
может быть индивидуальное обучение финскому языку или также
и дополнительные занятия по математике. В принципе, у лиц, находящихся
на профессиональном обучении, должно быть уже достаточно хорошее знание
финского языка.
- Какие проекты работают в Тампере, и кто является их наиболее важными
партнёрами?
- Есть проект «Услуги для иммигрантов по консультированию и поиску
работы», который администрирует TAKK. Мы с ними постоянно контактируем
и посылаем туда своих клиентов. Работники проекта помогают делать
заявления на работу, организуют курсы по поиску работы, оказывают
индивидуальную поддержку в поиске места работы или практики.
Есть, конечно, и другие проекты. В нашем учреждении есть такой проект
как «Трудовая иммиграция». Он, прежде всего, предназначен для тех, кто
приехал в Финляндию на работу и теперь из-за экономической депрессии
стал безработным. В проекте стараются организовать подходящие для таких
людей услуги. Есть также проект PAPA. Это маленький проект для беженцев,
у которых имеются проблемы со здоровьем. Существуют ещё и другие
проекты, но эти, с нашей точки зрения, являются наиболее важными
в настоящий момент.
- В начале этого года произошли некоторые изменения. Как они повлияли
на услуги для иммигрантов?
- Закон об адаптации ведь не изменился, в нём должны были произойти
изменения, но они были перенесены на следующий год. В другие законы,
конечно, были внесены изменения. Например, трудовую практику с начала
мая можно проходить на одном и том же месте только в течение шести
месяцев. Это изменение касается всех, а не только иммигрантов. В общей
сложности на практике можно находиться 12 месяцев, но следующие полгода
в другом месте. Теперь новый предприниматель не может сразу получить
практиканта, а предприятие должно перед этим успеть какое-то время
надёжно проработать. Ожидаются ещё и другие ужесточения правил.
Лица, находящиеся в стране с разрешением на пребывание по статусу
B, начиная с 1 мая, могут зарегистрироваться в бюро занятости
и экономического развития, как лица, ищущие работу, но услуги
по адаптации им не могут быть предоставлены.
Профессиональная учёба по собственной инициативе может получить
поддержку, но это не касается тех, у кого продолжается период адаптации.
Можно начать учиться, но сначала надо сделать план, а максимальное
время, в течение которого можно получать поддержку, составляет два года.
- Хотят ли сами иммигранты попасть в финскую трудовую жизнь? Поделитесь
своим мнением.
- Да, хотят, обычно иммигранты – замечательные клиенты. Они хотят
выучить финский язык и действительно хотят быстро попасть на работу.
Конечно, и у них может возникнуть чувство неудовлетворённости, если
долго пришлось быть безработным и было много разочарований. Но мы видим
и тех новых приезжающих в страну людей, которые довольно быстро
овладевают финским языком, устраиваются на работу и полны энтузиазма.
Ситуация, естественно, другая, если вопрос касается человека,
не умеющего читать и писать, или если дома у человека несколько детей.
Людям, которые не работали или очень мало учились, труднее найти также
и место практики.
Сейчас с одного из курсов три иммигранта попали на работу – несмотря
на экономическую депрессию. Конечно, рабочие места ещё найдутся.
Нахождение рабочего места может зависеть от отрасли, случая, а также
от того, сколько для этого делается работы. Если человек подаёт
заявление только на одно место работы, и не попадает туда, не стоит
говорить: «Я не могу устроиться на работу, так как другие относятся
ко мне по-расистски». Если подать заявление в 20 мест, то уже есть
вероятность куда-то попасть. Надо на самом деле потрудиться, чтобы это
место нашлось, и нужно больше смелости.
В последнее время в Финляндию приехало много молодых иммигрантов.
Я обеспокоена тем, что у некоторых из них очень мало образования
за плечами, и при этом они не могут окончить курс основной школы. Было
бы очень важно, чтобы общество обеспечило молодёжи возможность получить
профессиональное образование, так как молодёжь это всегда приоритетное
направление.
Интервью и фото: Маргарита Ниеми