В этом номере:
Архив:
№ 2 ( 17 ) 2009
Лейф Санд, специалист-эксперт
город Вааса
В Ваасе проживает много иммигрантов. Их численность составляет 2 400 человек, а их доля от общей численности населения Ваасы (58 617) равна 4,2 процента. После тех, для кого родной язык финский или шведский, наибольшие языковые группы населения составляют говорящие по-русски, по-арабски или по-курдски.
Вааса с начала 2009 года увеличила квоту по приёму беженцев по контингенту. Теперь Вааса принимает 70 беженцев по контингенту в год, вместо 50. Вааса вновь открыла адаптационный центр для беженцев, который начал свою работу в феврале 2009 года. Действующий в Ваасе Центр переводов провинции Похъянмаа обслуживает своих клиентов на 41 языке, и в Центре числится более 100 переводчиков.
В связи с увеличением количества принимаемых беженцев растёт многокультурность, но доля беженцев среди всех иммигрантов Ваасы составляет по оценкам 15 процентов. Большая часть иммигрантов приехала в Ваасу в связи с браком или вследствие воссоединения семьи. Их доля соответствует показателям по всей стране, то есть примерно 60 процентов. Доля иммигрантов, переехавших в Ваасу по трудовым основаниям, также составляет примерно 15 процентов.
Город Вааса стремится использовать многокультурность в городском маркетинге и мероприятиях в рамках политики экономического развития в соответствии с решением муниципального совета.
Многокультурность можно определить, например, таким образом, что в обществе разные группы населения сохраняют свои характерные черты и согласны с тем, что другие поступают так же. Разные группы населения обладают в обществе одинаковыми правами и обязанностями. Группы не изолируются друг от друга, а их различие воспринимается как богатство. Различие признаётся на всех уровнях. Вааса, как известно, двуязычный город. Вааса характеризуется как город, в котором можно свободно решать вопросы на двух языках. Двуязычие рассматривается как богатство. Позитивное отношение к многокультурности основывается на длительном терпимом сосуществовании двух языковых групп населения.
Программа интеграции является центральным документом политики работы с беженцами и иммигрантами, осуществляемой городом Вааса. Программа интеграции наряду с другими моментами, содержит конкретные меры, касающиеся содействия поддержанию хороших межэтнических отношений в городе и контроля над развитием этих отношений. За выполнение программы отвечает бюро по делам иностранцев, находящееся в подчинении комиссии по социальному обеспечению и здравоохранению.
Готовящаяся в настоящее время стратегия по развитию многокультурности необходима, так как наряду с городом развитию многокультурности способствуют многочисленные общины, организации и общества. Необходимо подумать о разделении работы между ними и о том, можно ли дифференцировать их целевые группы. С другой стороны, было бы важно прийти к единому мнению относительно распределения ресурсов.
Развитие многокультурности предполагает принятие мер, направленных на иммигрантов и коренное население. Забыв о коренном населении, пришли бы к тому, что воздействие мер оказалось бы только частичным. В работе с иммигрантами объектом внимания должна быть вся семья иммигранта. Руководство и консультации, направленные отдельно на мужчин, женщин и детей могут привести к противоречиям.
То, как мы сегодня думаем, чувствуем и реагируем, передастся следующим поколениям. Многокультурное общество дарует много возможностей. Использование возможностей предполагает ещё шлифовку позиций и ценностей, как коренного населения, так и иммигрантов.
Лейф Санд
специалист-эксперт
город Вааса