Государственная программа переселения

В данном разделе Вы можете ознакомиться с Госпрограммой пересления и со списком регионов России, участвующих в Госпрограмме.

 
 

Уральский федеральный округ

Обратно к списку

Тюменская областьТюменская область

Тюменская область является социально-ориентированным регионом с высокой продолжительностью жизни, обеспеченностью местами в детских садах и школах, развитой системой организаций здравоохранения. В области продолжает наблюдаться экономический рост, стабильная ситуация на рынке труда и высокие доходы населения. С 2013 года продолжилась реализация программы по добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников из-за рубежа в новой редакции, так как в предыдущей редакции программа была разработана в 2007 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников». Область являлась пилотным регионом.

Государственной программой «Оказание содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы» определено 20 территорий вселения соотечественников, в каждой из них в настоящее время живут и работают участники программы и члены их семей.

В 2017 году в регионе запланировано принять не менее 232 человек, включая участников программы и членов их семей. При этом за 9 месяцев текущего года в территории вселения Тюменской области на условиях программы уже переехало 238 человек. Превышение плановых показателей, предусмотренных программой, говорит о привлекательности региона для соотечественников.

Участники программы и члены их семей могут приобрести российское гражданство в упрощенном порядке и получить выплаты из средств федерального и областного бюджета. Чтобы стать участником программы, соотечественник должен обладать профессией, востребованной в выбранном для трудоустройства и проживания регионе, а также иметь возможность решить здесь жилищный вопрос.


Денежные выплаты и другие льготы

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:

  • на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, переезд и провоз личного имущества;
  • на ввоз в Российскую Федерацию личного имущества без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товара, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации;
  • освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении товаров (включая автомобили) при их ввозе в Российскую Федерацию. Данная льгота предоставляется однократно в течение 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в Россию;
  • на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (за выдачу разрешения на временное проживание и вида на жительство; за рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и выдачу соответствующих документов; за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации);
  • на получение подъемных (пособия на обустройство).

Вышеуказанная помощь осуществляется в рамках федерального финансирования. Кроме этих выплат, в Тюменской области для участников Государственной программы предусмотрен ряд дополнительных гарантий и мер социальной поддержки за счет средств областного бюджета, направленных на их скорейшую адаптацию и обустройство в территориях вселения Тюменской области, а именно:

  • частичное возмещение расходов по временному жилищному размещению;
  • единовременная выплата на организацию и обустройство личного подсобного хозяйства (в частности, на приобретение скота, кормов, семенного материала, хозяйственных построек);
  • частичная компенсация расходов на оказание медицинской помощи, включая расходы при оформлении в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, до получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Вместе с тем, участники программы, выехавшие на постоянное место жительства из территории вселения Тюменской области ранее чем через три года, возмещают в установленном порядке затраты, связанные с выплатами из областного бюджета в форме дополнительных гарантий и мер социальной поддержки.

Получив гражданство Российской Федерации, переселенцы могут стать участниками государственных и областных программ, будут иметь возможность получать любые услуги в сфере здравоохранения, образования. Также они будут получать различные социальные пособия, пенсии и другие выплаты, положенные по законодательству РФ.


Жильё

Вопросы жилищного обустройства каждого кандидата прорабатываются до принятия решения о согласовании участия в программе. Семьям соотечественников, приобретавшим жилье по программам ипотечного кредитования, компенсировались расходы по уплате процентов за ипотечный кредит на приобретение жилья на территории вселения области в течение первых трех лет со дня получения кредита.

В целях привлечения квалифицированных специалистов участникам программы предоставляется муниципальное жилье. Следует отметить участие в жилищном обустройстве и работодателей, заинтересованных в привлечении специалистов.

В числе возможных вариантов постоянного жилищного обустройства: аренда (найм) жилого помещения, предоставление служебного жилья, находящегося в собственности работодателя, приобретение жилых помещений за счет собственных средств, покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства, приобретение права аренды или собственности на земельный участок, а также участия переселенцев в программах ипотечного кредитования.

Перечень организаций, имеющих возможность приема и обустройства переселенцев с предоставлением постоянного либо временного жилья, ежемесячно публикуется на информационном ресурсе «Работа в России» (trudvsem. ru)

Приезжающие в Тюменскую область соотечественники после получения гражданства могут стать участниками любых областных программ по улучшению жилищных условий. Для переселенцев Государственной программой Тюменской области «Развитие жилищного строительства» до 2020 года« предусмотрено право на повышение доступности жилья, улучшение жилищных условий и качества жизни. Кроме того, на участников программы распространяется право на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Самая востребованная и масштабная — программа поддержки молодых семей. В рамках программы осуществляется предоставление социальных выплат из областного бюджета. Кроме того, молодым семьям из областного бюджета дополнительно предоставляются льготные займы на строительство (приобретение) жилья.

На улучшение жилищных условий (погашение ипотечного кредита; реконструкцию и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади; компенсацию за строительство дома; ремонт и строительство дома своими силами; долевое строительство; участие в жилищно-строительных кооперативах) возможно использование средств «Материнского капитала» — формы государственной поддержки российских семей при рождении (усыновлении) второго (третьего или последующего) ребенка (поддержка оказывается однократно).

Для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям (воспитывающим трех и более детей, не достигших совершеннолетия и проживающих совместно с родителями) бесплатно предоставляются земельные участки. Предусматривается обеспечение участков инженерными сетями за счет бюджетных инвестиций.

Следует отметить, что в вышеуказанных программах категория участников Государственной программы не выделена в отдельную, что является оправданным, так как социальные гарантии, предоставляемые участникам Государственной программы, в частности, содействие в обеспечение доступным и комфортным жильем, не могут и не должны предоставлять им большие права по сравнению с гражданами Российской Федерации.


Трудоустройство

Основной целью программы остается стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению на постоянное место жительства квалифицированных специалистов для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий Тюменской области, что обусловлено нехваткой данных специалистов на селе.

За период 2007-2012 годы в Тюменскую область переехало более 1,8 тыс. переселенцев, в том числе 1,5 тыс. человек — участники программы (без учета членов семей). 90% из них имеют высшее и среднее профессиональное образование, то есть относятся к квалифицированным рабочим кадрам. Данные граждане способствовали замещению вакансий работодателей региона по рабочим местам, которые по различным причинам были не востребованы среди местного населения.

В настоящее время потребность предприятий и организаций региона в кадрах превышает 22 тыс. единиц. В числе заявленных вакансий порядка 70% составляют вакансии по квалифицированным рабочим профессиям, в частности в строительстве. К наиболее распространенным относятся вакансии монтажников различных специализаций, штукатуров, бетонщиков, арматурщиков, сварщиков, плотников, маляров, каменщиков, стропальщиков, поваров, пекарей, продавцов и другие. Среди служащих наибольшим спросом у работодателей пользуются инженеры и врачи различных специализаций, медицинские сестры, консультанты, техники, мастера строительных и монтажных работ, производители работ в строительстве, учителя иностранных языков, фельдшеры, кассиры, менеджеры в торговле и коммерческой деятельности и другие.

Все переселенцы, въехавшие на территорию региона, в трудоспособном возрасте. По уровню образования 54% участников программы (без учета членов семей) имеют высшее образование, 36% — среднее профессиональное, 10% — среднее. Учитывая, что переселенцы осуществляют трудовую деятельность на рабочих местах, не заполняемых длительное время из-за отсутствия специалистов из числа местного населения, можно говорить о том, что они вносят свой непосредственный вклад в экономику региона.

Устойчивым спросом среди работодателей пользуются квалифицированные специалисты в сфере сельского хозяйства, прежде всего агрономы и ветеринарные врачи. Учитывая модернизацию, техническое и технологическое перевооружение сельскохозяйственного производства востребованы также высококвалифицированные механизаторы и животноводы. Организации здравоохранения сельской местности испытывают недостаток врачей, особенно узких специальностей, среднего медицинского персонала.

В общеобразовательных организациях имеется потребность в учителях различных специальностей. Отмечается некоторый дефицит опытных специалистов в строительстве, промышленности и других сферах деятельности.

Трудоустройство соотечественников, решивших переехать на постоянное место жительства в в Тюменскую область, осуществляется на вакансии, заявленные работодателями в органы службы занятости населения. На официальном сайте Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в Тюменской области ежемесячно формируются Информационные пакеты государственной программы, основанные на заявках муниципальных образований. Для включения в программу переселения, образование и опыт соотечественников должны соответствовать предъявленным вакансиям. Сведения о вакантных рабочих местах для соотечественников в Тюменской области по состоянию на 1 ноября 2017 года.

Соотечественники самостоятельно нашедшие работу путем прямого обращения к работодателям, обращением через Интерактивный портал службы труда и занятости населения по вопросам трудоустройства или с помощью информационных возможностей портала «Работа в России» (http://trudvsem. ru/) или сайте автоматизированной информационной системы «Соотечественники» (http://aiss. gov. ru/) могут подать заявку на включение в программу.


Общая информация: территория, население, экономика, культурные объекты

Тюменская область (без автономных округов) расположена на юге Западной Сибири в бассейне реки Иртыш. Площадь территории составляет 160,1 тыс. кв. километров. Население по состоянию на 1 декабря 2012 года — 1383,4 тыс. человек. Административный центр — город Тюмень. Тюменская область относится к числу пограничных регионов России, общая протяженность областного участка государственной границы с Республикой Казахстан составляет 186,7 километров, из них сухопутный участок — 168,3 километра, речной — 5,5 километров, озерный — 12,9 километров.

Тюменская область

Область входит в состав Уральского федерального округа. В соответствии с муниципально-территориальным делением в области 319 муниципальных образований, в том числе 5 городских округов, 21 муниципальный район и 293 сельских поселения.

Ситуация в реальном секторе экономики и социальной сфере области характеризуется развитием положительных тенденций. Растут объемы промышленного производства, в том числе за счет ввода новых предприятий и производств в сфере переработки нефти, нефтегазохимии, производства строительных материалов, деревообработки, мостовых конструкций, продукции для нефтегазового комплекса. Этому способствуют меры господдержки инвесторов и действующих предприятий. Развивается агропромышленный комплекс. По производству сельскохозяйственной продукции на душу населения, уровню урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности молочного скота регион на протяжении ряда последних лет удерживает лидерство в Уральском федеральном округе.

Тюменская область по инвестиционной привлекательности опережает значительное большинство субъектов Российской Федерации. Объемы инвестиций в основной капитал на душу населения в 1,7 раза превышают среднероссийский показатель. В области создана инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства. Активно реализуются механизмы финансового, информационного и иного содействия развитию малого бизнеса. Устойчиво работают объекты коммунального хозяйства и учреждения социальной сферы.

Тюменская область отличается достаточно высоким уровнем доходов населения (по этому показателю устойчиво находится в первой двадцатке субъектов Российской Федерации). Заработная плата стабильно превышает среднероссийский уровень.

Демографическая ситуация в регионе в целом более благоприятна, чем в среднем по Российской Федерации. С 2005 года отмечается миграционный прирост, с 2007 года — естественный прирост населения. За 2012 год в Тюменской области миграционный прирост составил 12,5 человек на 1000 населения (2,05 человек на 1000 населения в среднем по Российской Федерации), естественный прирост составил 4,9 человек на 1000 населения (по Российской Федерации — 0,04 человек на 1000 населения).

Около 40% населения Тюменской области проживает в сельской местности. Наиболее высокая концентрация сельского населения в Тюменском районе — 21%. В городе Тюмени и в Тюменском муниципальном районе отмечается существенный естественный и миграционный прирост населения. В большей части других территорий имеет место миграционная убыль населения. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на период до 2030 года в целях дальнейшего экономического развития региона предусмотрено создание на основе конкурентных преимуществ региона новых «центров роста» — зон опережающего развития.

Тюменская агропромышленная зона, включающая сельские районы, ориентирована на производство продукции животноводства и растениеводства, развитие пищевой промышленности. На новой технологической основе получают дальнейшее развитие традиционные (молочное животноводство, промышленное птицеводство, свиноводство) и перспективные направления (мясное животноводство, молочное козоводство, рыбоводство и переработка рыбы).

В настоящее время при поддержке областного бюджета в отрасли последовательно и целенаправленно проводится модернизация, техническое и технологическое перевооружение производства, обновление генетики животных и растений, создаются новые и модернизируются действующие мощности по переработке сельхозпродукции и производству пищевых продуктов. Регион полностью обеспечивает себя сельскохозяйственной продукцией собственного производства, кроме говядины. Вывозятся зерно, картофель, яйца, молоко и молокопродукты, мясо свинины.

В Тюменской области реализуется национальная образовательная инициатива «Наша новая школа». В рамках этого проекта ведется работа по программам, направленным на улучшение материально-технической базы школ, повышение квалификации учителей и развитие их потенциала, создание комфортной и безопасной образовательной среды. Модернизируется здравоохранение региона. В последние годы значительно усилена профилактическая направленность медицинской помощи. Практически решена проблема с дошкольными образовательными организациями, в сельской местности полностью обеспечена текущая потребность населения в детских садах. Своевременно и в полном объеме предоставляются все меры социальной поддержки населения.

В области создаются необходимые условия для развития культурных процессов, учитывающих интересы всех групп населения. Растет охват населения библиотечным и музейным обслуживанием. Ведется последовательная работа по модернизации и развитию спортивной инфраструктуры. За последние пять лет построены и введены в эксплуатацию более ста комплексных спортивных объектов. Спортивные объекты области позволяют проводить соревнования российского и международного уровня.

В регионе поддерживается прочное межнациональное, межконфессиональное, социальное и политическое согласие. В жилищном строительстве область вплотную подошла к вводу одного квадратного метра жилья на человека в год. Показатели коэффициента напряженности Тюменской области являются минимальными среди регионов Уральского федерального округа, а также ниже значений по Российской Федерации в целом.


Источники: www. ruvek. ru, КонсультантПлюс, Википедия — свободная энциклопедия, ИПО «Гарант», ЭФПиНТД «Кодекс», Главное управление по вопросам миграции МВД РФ, Официальный сайт администрации Тюменской области, Специализированный портал «Переселение в Тюменскую область», Интерактивный портал Департамента труда и занятости населения Тюменской области


Полезные ссылки и документы

Обратно к списку



Яндекс.Метрика