Новости
АРХИВ 2023
2.2.2023
Социальные сети: ЮНЕСКО ведет глобальный диалог в целях повышения достоверности информации
Париж, 1 февраля. В рамках своего мандата ЮНЕСКО начала глобальный диалог с целью выработки руководящих принципов регулирования цифровых платформ, борьбы с дезинформацией и языком ненависти, а также защиты свободы выражения мнений и прав человека. Кульминацией этого процесса станет международная конференция, организованная в штаб-квартире Организации в Париже с 21 по 23 февраля. По ее итогам в середине 2023 года ЮНЕСКО представит глобальные руководящие принципы для правительств, регулирующих органов и цифровых компаний.
«Сейчас призыв звучит громко и четко со всех сторон. Пришло время рассмотреть один из определяющих вопросов нашего времени, имеющий последствия для демократии и прав человека во всем мире: вопрос о том, как поддержать государства в разработке принципов и правил для цифровых платформ, с тем чтобы они обеспечивали свободу выражения мнений и способствовали доступности точной и достоверной информации», — заявила Генеральный директор ЮНЕСКО Одрэ Азуле.
Несовершенная бизнес-модель
Социальные сети и другие цифровые платформы дали возможность людям во всем мире общаться, обмениваться информацией и преобразовывать свои общества. Но все чаще эти платформы становятся также рассадниками дезинформации, языка ненависти и теорий заговора. В последние годы проблема мониторинга и модерации контента стала важным фактором насилия, мятежей, омраченных выборов и демократической передачи власти во многих странах.
Исследования показывают, что вовлеченность пользователей часто ставится в качестве приоритета любой ценой. Это приводит к тому, что алгоритмы отдают предпочтение наиболее противоречивому контенту, поскольку он вызывает наибольшую реакцию, несмотря на доказательства того, что такой контент может нанести ущерб структуре нашего общества, сея недоверие, способствуя распространению экстремизма и подрывая основные права человека. По всей видимости, существует значительный дисбаланс между регионами и языками, а ресурсы модерации иногда распределяются на основе финансовых или политических интересов, или слишком поздно, в ответ на возмущение общественности, когда насилие или вмешательство в выборы уже произошло.
Глобальные проблемы требуют руководящих принципов на глобальном уровне
Многие страны разрабатывают нормативные акты, направленные на решение этих проблем, но до сих пор эти меры были нескоординированными и фрагментарными, а некоторые страны явно не соответствовали международным нормам в области свободы выражения мнений. Учитывая глобальное доминирование ограниченного числа игроков, необходимость в последовательном глобальном подходе никогда не была столь актуальной, как сейчас.
В качестве учреждения ООН по вопросам коммуникации и информации ЮНЕСКО возглавляет глобальные консультации по этой теме с участием правительств, регулирующих органов, цифровых компаний, научных кругов, гражданского общества и других учреждений системы ООН. Кульминацией этого глобального диалога станет первая глобальная конференция, посвященная руководству по регулированию цифровых платформ, которая пройдет с 21 по 23 февраля 2023 года. Тысячи представителей уже зарегистрировались для участия.
Затем эксперты ЮНЕСКО учтут отзывы, полученные в ходе этих обсуждений, и проведут новые консультации, с тем чтобы в середине 2023 года завершить разработку и опубликовать первые глобальные руководящие принципы по этой теме. Они будут использоваться правительствами, регулирующими органами, цифровыми компаниями и другими группами для внедрения политики и инструментов по мере необходимости, при экспертной поддержке ЮНЕСКО, обеспечивая при этом их соответствие международным нормам в области прав человека.
Инициатива ЮНЕСКО отвечает на призыв Генерального секретаря ООН в докладе «Наша общая повестка дня» к борьбе с распространением дезинформации и отрицанием научно установленных фактов, которые представляют «экзистенциальный риск для человечества».
Мандат ЮНЕСКО по разработке руководящих принципов регулирования
ЮНЕСКО имеет глобальный мандат, закрепленный в ее уставе, по содействию свободному распространению идей словесным и изобразительным путем. ЮНЕСКО возглавляет деятельность ООН по поощрению свободы выражения мнений и доступа к информации. Это включает в себя десятилетнюю историю предоставления рекомендаций и содействия сотрудничеству между органами регулирования вещания и советами по прессе, в том числе путем продвижения международных стандартов.
Декларация «Виндхук+30», призывающая к содействию распространению информации как общественного блага и одобренная 193 государствами-членами ЮНЕСКО в 2021 году, призывает к повышению прозрачности технологических компаний, поддержке долгосрочной жизнеспособности новостных СМИ и обучению граждан во всем мире медийной и информационной грамотности.
Под руководством Генерального директора Одрэ Азуле ЮНЕСКО ведет конкретную работу по повышению прозрачности цифровых платформ, в том числе путем разработки ряда принципов прозрачности и подотчетности в цифровую эпоху. ЮНЕСКО также разработала первый глобальный стандарт по этическим аспектам искусственного интеллекта, единогласно принятый ее государствами-членами в 2021 году, который включает конкретный призыв к созданию «соответствующих рамок, включая регулирование» для решения этих вопросов.
Источник: пресс-релиз организация ЮНЕСКО
7, place de Fontenoy, Париж, NA FRANCE / Франция
