Материал публикуется при финансовой помощи Фонда поддержки
и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

 


Основная цель службы занятости — ТРУДОУСТРОЙСТВО

В службе занятости и экономического развития Центральной Финляндии 17.5.2017 прошло информационное мероприятие на русском языке. Данная встреча была организована по инициативе русскоязычного общества «Феникс» города Ювяскюля. Людей, желающих задать вопросы, собралось достаточно много. Встреча оказалась очень насыщенной, интересной и полезной. Мария Верт-Миллер, специалист по интеграционным вопросам, постаралась ответить на самые важные вопросы по трудоустройству.

Основная цель службы занятости - ТРУДОУСТРОЙСТВО

ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ — трудоустройство. Главное, чтобы клиенты нашли работу. Если человеку для успешного поиска работы требуются курсы финского языка, получение образования, квалификации или дополнительное обучение, служба занятости помогает ему в этом. Kлиентами службы занятости являются все, у кого есть право на трудоустройство в Финляндии. Это государственная служба, по стране имеется 15 офисов, один из них находится в Ювяскюля — служба занятости и экономического развития Центральной Финляндии. Клиентами являются соискатели работы, но также идёт тесное сотрудничество с работодателями, с предприятиями и компаниями. Есть специальные подразделения, которые работают с теми, кто ищет работу, или с теми, кто её предлагает, то есть с работодателями. У клиента есть право на услуги, которые оказывает служба занятости, есть право на получение пособия по безработице, на интеграционное пособие, если интеграционный период ещё продолжается, а также на получение помощи и поддержки для дальнейшего трудоустройства. При необходимости вы можете проконсультироваться по вопросам, связанным с работой или учёбой, с вашим ответственным работником.

Клиенты службы занятости обязаны активно искать работу или какие-то возможности для обучения. Когда вы получаете приглашение на какие-либо курсы, нужно выяснить, является ли участие в обучении обязательным или добровольным. Если у вас имеется серьёзная причина, по которой вы не можете обучаться в данный момент, вы должны предупредить об этом вашего ответственного работника с просьбой отменить участие. Если вы ещё находитесь в интеграционном процессе, то активно участвуете в составлении и исполнении интеграционного плана. Когда у вас происходят изменения контактных данных (адрес, телефон, электронная почта), сообщайте об этом в службу занятости. Те сведения, которые вы подали через почту или через магистрат, не поступают в службу занятости. С устаревшими данными с вами невозможно будет связаться. Рекомендуется также давать информацию в службу, если у вас начинается больничный или декретный отпуск, если вы попали на обучение или на работу. Информация о вашем статусе пребывания в стране тоже не поступает в службу занятости автоматически. Обязанность клиента — сообщать вовремя об изменениях в статусе или о получении гражданства. Если ваш официальный работник не знает новой информации и увидит, например, что вид на жительство у вас закончился в прошлом году, тогда работник может запросить у вас письмом последние данные и если не получит никакой информации, то может прервать вам статус активного соискателя работы, что может повлиять на получаемые пособия от Kela. Если вы получили гражданство во время интеграционного периода, то интеграционный период прекращается. Был случай, когда клиент получил гражданство в прошлом году и не проинформировал об этом своего работника. И продолжал получать выплаты, связанные с интеграционным периодом. Позднее клиенту пришло решение о взыскании всех выплаченных ему денежных средств с того момента, как он получил гражданство, так как деньги были выплачены в рамках интеграционного процесса, в рамках закона об интеграции.

ЧТОБЫ СТАТЬ КЛИЕНТОМ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, нужно заполнить заявление с указанием основных данных. Это актуально также для тех лиц, кто по какой-то причине приостановил свой поиск работы через службу занятости, например, по причине выхода на работу или в декретный отпуск. Если человек вновь захотел запустить процессы поиска рабочего места через службу занятости, нужно снова заполнить заявление. Его можно отправить по почте или положить в почтовый ящик при входе в службу занятости, или просто отдать сотрудникам, которые работают на входе. Заявление будет зарегистрировано, рассмотрено в определённый срок, затем назначат официального работника и отправят приглашение на встречу. На этапе регистрации будет решено, требуется ли человеку дальнейшее обучение для того, чтобы трудоустроиться, или ему необходимо языковое обучение. В зависимости от той сферы деятельности, в которой вы хотите обучаться или работать, вы получите официального работника. Если вас направили к специалисту из технической сферы, а вы хотите получать образование совершенно из другой сферы, тогда вам поменяют официального работника. Если же посчитают, что вы готовы к прямому трудоустройству и вам не нужны дополнительные курсы, вас назначат к работникам, которые активно рассылают клиентам информацию об открытых рабочих местах. Если же клиенту требуется дополнительная поддержка, например, взаимодействие с социальным работником, или по причине здоровья есть какие-то определённые ограничения с точки зрения трудоустройства, или же у клиента очень редкая сфера деятельности или образования и работу найти действительно трудно, то официальный работник службы занятости будет вести активную и тесную работу с социальными службами и с самим клиентом.

Раньше в службе занятости дежурили сотрудники, к которым можно было обратиться с какими-либо вопросами. Сейчас всё переходит в электронный вариант обслуживания. Но в холле службы занятости есть работники, которые могут вас проконсультировать по вопросам заполнения различных бумаг и подачи их на рассмотрение. Более сложные вопросы могут срочно поступить к дежурному сотруднику. У каждого человека есть свой «личный кабинет» на сайте службы занятости (https://asiointi. mol. fi/omaasiointi/?kieli=fi). Если у вас возникли вопросы, как им пользоваться, свяжитесь со своим официальным работником, вам помогут. В перспективе в службе занятости планируют сократить и количество электронной почты, посредством которой обмениваются информацией с клиентами. Личные же встречи проходят только по важным вопросам.

Основная цель службы занятости - ТРУДОУСТРОЙСТВО

ИНТЕГРАЦИОННЫЙ ПЕРИОД ДЛЯ ИММИГРАНТА начинается с составления плана, основная цель которого — изучение языка. Продолжительность этого периода определяется индивидуально от 3 до 5 лет (новый интеграционный закон выйдет в этом году). Например, из-за декретного отпуска или длительного больничного можно продлить интеграционный период на 10 месяцев. Но дольше 5 лет этот период не станет. По результатам языкового теста приглашают на языковые курсы определённого уровня. Кроме языковых курсов, которые организует служба занятости, всегда можно самим активно искать другие возможности для изучения финского языка. Если это обучение согласовано с официальным работником, курс включается в интеграционный план, и вы получите на время обучения финансовую поддержку.

Когда заканчивается интеграционный период, есть возможность начинать профессиональное обучение. При условии, что ваше обучение способствует дальнейшему трудоустройству, служба занятости окажет вам финансовую поддержку.

Раньше план по трудоустройству составлялся на год вперёд. С января 2017 года произошли изменения в законе: если человек находится в статусе безработного, служба занятости обязана раз в 3 месяца с таким клиентом связываться, обновлять ему план трудоустройства и обдумывать дальнейшие шаги. Во время интеграционного периода, при ожидании, например, языковых курсов, этот срок продлевается.

Можно оставаться клиентом службы занятости с сохранением статуса безработного с правом получения пособия по безработице, но при этом учиться с неполной занятостью. (Сообщите об учёбе в службу занятости, где рассмотрят, считать ли вас учащимся с полной или неполной занятостью). Есть группа специалистов, которая рассматривает такие вопросы и решает — является ли данная учёба на неполную занятость (меньше 20 часов в неделю, или общее количество учебных баллов надо разделить на количество месяцев обучения, и должно получиться меньше 5). В таком случае вы имеете право быть учащимся, и при этом получать пособие по безработице без дополнительной выплаты в размере 9 евро в день. При этом вы продолжаете быть активным соискателем работы, и если вам предложат работу, вы должны быть готовы её принять.

УЧЁБА С ПОЛНОЙ ЗАНЯТОСТЬЮ. Сюда относится и профессиональное обучение. Если вы начинаете учёбу профессионального характера, и ваш ответственный работник решит, что это будет полезно для трудоустройства, тогда вас финансово поддержат. В первый день учёбы вы берёте бланк, который вы получаете от своего официального работника, отдаёте его секретарю в учебном заведении или преподавателю, заполненный бланк присылают в службу занятости, и принимается решение о поддержке вашей учёбы. То есть, обучаясь, вы получаете пособие по безработице плюс 9 евро за учебный день. Но это может быть и 18 евро в день, если вы учитесь за пределами муниципалитета. Но бывает и иное. Например, у человека уже есть высшее образование, а он собирается идти получать базовое профессиональное образование. В этом случае в службе занятости могут принять решение, что такая учёба не будет поддерживаться материально. Поэтому всегда имеет смысл вначале обратиться к своему официальному работнику, чтобы он оценил ситуацию. Максимальный период поддержки обучения 24 месяца. Если учёба длится 3 года, то по истечении периода поддержки вы переходите на студенческие пособия. Если вы идёте учиться, например, в университет, то в службе занятости могут принять решение, что первые 2 года учёбы служба занятости будет её поддерживать финансово, если решат, что это улучшит ваши возможности найти подходящую работу.

Дополнительно к бланку, который заполняет представитель образовательного учреждения, есть ещё бланк, который заполняете вы. В нём надо ответить на вопросы, почему вы решили пойти учиться именно в это учебное заведение, и как эта учёба поможет вам в будущем трудоустроиться. Необходимо помнить, что ответы на эти вопросы очень важны для итоговых решений. В службе занятости есть группа специалистов, которая каждую неделю собирается и рассматривает все заявления и бланки, и принимает решения. Чаще всего учёбу поддерживают.

ЕСЛИ ВЫ НА ДАННЫЙ МОМЕНТ НЕ ИМЕЕТЕ РАБОТЫ, то имеете право на пособие. Главный плательщик — это Kela. Если у вас есть трудовой опыт в Финляндии, и вы состоите в профсоюзе, то пособия выплачивают также кассы выплат по безработице. Служба занятости делает заключение, что данному клиенту можно выплачивать пособие, и нет никаких препятствий для выплаты. Kela же принимает итоговое решение, будет ли выплачено пособие, с какой даты и в каком размере.

Если человек не соблюдает то, о чём было договорено в его плане трудоустройства, не соблюдает правил службы занятости, не является на назначенные встречи, то по закону сотрудники службы обязаны сразу это выяснить. Служба занятости отправит такому клиенту домой письмо, где человека попросят объяснить причину. Если причина не является серьёзной, то тогда клиент получает каренсию (наказание в виде лишения пособия по безработице). Сроки каренсии могут быть разные — если клиент прекратил учёбу по неуважительной причине или уволился с работы по собственному желанию, то срок составит приблизительно 60 дней. Если же клиент может предоставить дополнительную информацию, документы, разъяснения, сотрудник может отправить дело на пересмотр решения.

Обзванивая клиентов раз в 3 месяца, им предлагают дополнительные услуги способствующие трудоустройству. Это могут быть короткие курсы, которые длятся 5, 10, 15, 30 дней. Обучение проходит на финском языке, для участия в нём уточните необходимый уровень знания финского языка. На таких курсах вас ознакомят с общей ситуацией в плане трудоустройства в регионе, подскажут, как лучше и правильнее искать работу, как подавать заявления, помогут составить резюме (подготовка к поиску работы). Курсы проходят также по темам: как найти работу, как спланировать свою карьеру, как выбрать правильную для себя профессию. Официальный работник предложит вам такие курсы, если посчитает, что это будет для вас полезно и актуально. Если вы сами заинтересованы в таких курсах, вы можете спросить о них у своего официального работника.

Если вы не совсем уверены, в какую сферу хотели бы пойти работать или куда хотите пойти учиться, то правильно было бы назначить вам встречу с психологом службы занятости. Эти психологи консультируют не по каким-то жизненным вопросам, а именно по вопросам, связанным с трудоустройством. Может быть, имеет смысл пойти учиться в другое учебное заведение или перейти на другую программу обучения. Психолог поможет вам спланировать ваш дальнейший путь. В службе занятости работают 5 психологов, к ним попасть не сложно, но это необходимо сделать через своего официального работника. Психологи консультируют на финском и английском языках. При необходимости уточните у своего официального работника, возможна ли встреча с переводчиком.

ТРУДОВАЯ ПРАКТИКА ИЛИ ПРОБНАЯ РАБОТА. Рабочее место нужно уметь находить самостоятельно. Если работодатель согласен взять вас на трудовую практику, то в этом случае заключается договор, который отправляется в службу занятости, и ваш ответственный работник принимает решение, согласна ли служба занятости с такой трудовой практикой или нет. Трудовая практика длится минимум месяц, но может быть и 2–3 недели. Максимальный срок на одном и том же месте, на одной и той же должности — полгода. Если вы остаётесь у того же работодателя, но начинаете выполнять совершенно другую работу, вам могут одобрить следующий период трудовой практики. Учитывается, что вы там работаете и приобретаете опыт, который нужен и важен для вашего дальнейшего трудоустройства. На лето поступило очень много договоров о практике, например, в пиццерии. Обычно летом устроиться на трудовую практику с поддержкой службы занятости сложнее. Летом почти на каждый второй случай по трудовой практике идёт отказ. Потому что если вопрос идёт о летнем периоде, работодатель должен постараться трудоустроить безработного на летнюю работу, а не на практику, и не делать за счёт практикантов работу за тех, кто находится в отпусках. Финансовая поддержка трудовой практики идёт от Kela. Для работодателей трудовые практики означают то, что они не платят работнику зарплату.

СУБСИДИРОВАННАЯ РАБОТА. Размер субсидии можно узнать через своего официального работника. В зависимости от периода безработицы и некоторых других факторов высчитывается процент субсидирования зарплатных расходов. Право на субсидированную работу означает, что по факту вы работаете, получаете зарплату, у вас есть официальный трудовой договор, но при этом часть ваших зарплатных расходов компенсируется вашему работодателю службой занятости. Минимальная субсидия составляет 30 процентов и выплачивается работодателю полгода. Субсидию на покрытие зарплатных расходов назначают в том случае, если у клиента не хватает опыта работы или какого-то умения. На сайте службы занятости подробно рассказано и насчёт процентов, и о продолжительности субсидированной работы
www.te-palvelut.fi/te/fi/tyonantajalle/loyda_tyontekija.

ОТСЧЁТ СРОКА БЕЗРАБОТИЦЫ начинается с момента регистрации в службе занятости в качестве безработного ищущего работу. Если человек был на трудовой практике, то она не повлияет на срок безработицы. Такая же ситуация возникает и при частичной трудовой занятости. При работе на неполный рабочий день, когда человек трудится только несколько часов в неделю, статус безработного сохраняется с правом получения пособия и других услуг.

В СЛУЖБЕ ЗАНЯТОСТИ ЕСТЬ СПРАВОЧНАЯ телефонная служба. Это общая справочная телефонная служба и её работники, которые отвечают на телефонные звонки, могут находиться в разных частях страны. У работников данной службы хороший опыт, они подробно дают консультации и имеют доступ к вашей базе данных. Они видят, какие решения принял ваш официальный работник, и всегда могут вам эти решения разъяснить и прокомментировать. Звонить можно в любой день с 9.00 до 16.15.
(Русскоязычная телефонная служба для индивидуальных клиентов 029 502 0715, понедельник — пятница с 9.00 до 16.15 trud@te-toimisto.fi)
www.te-palvelut.fi/te/fi/nain_asioit_kanssamme

Если же вы хотите связаться с вашим официальным работником, то вам нужно заполнить запрос на обратную связь. В офисе службы занятости можно получить бланк запроса (yhteydenottopyyntö). Важно указать ваше имя, социальный код и вопрос (чтобы ваш работник подготовился). Если вы оставите свою просьбу, то по закону с вами обязаны связаться в течение 5 рабочих дней. Но бывает, что позднее, если, например, ответственный работник находится на больничном. Запрос можно оставить и в «личном кабинете». В этом случае с вами должны связаться в течение 3 дней.

В ВАШЕМ «ЛИЧНОМ КАБИНЕТЕ» https://asiointi.mol.fi вы можете просмотреть всё, что ваш официальный работник написал про вас и для вас. В «личном кабинете» можно увидеть свой план трудоустройства, интеграционный план, увидеть все заключения для Kela по поводу выплаты пособий, проверить и уточнить даты. В «личном кабинете» можно указать, какую работу вы ищете, какие вакансии и из какой сферы вас интересуют. Следите внимательно, какие формулировки, какой список профессий вы туда помещаете. Поиск рабочего места идёт по образованию, по расположению, по условиям работы. Сотрудники службы будут находить для вас что-то подходящее. Если вам присылают информацию о вакансии, вы должны отреагировать. Например, связаться с работодателем и поставить об этом отметку. Если вы никак не отреагируете, электронная система может растолковать это так, что вы не подали на эту вакансию заявку, хотя вам предложили работу. Тогда вам придёт просьба разъяснить ситуацию (selvityspyyntö). Если причина неуважительная, то возможна и каренсия. Можно связаться с бюро по трудоустройству через русскоязычную службу и попросить отметить в системе, что вы на эту работу подали заявление и теперь ждёте ответа. Система службы занятости развивается, возможно, что вам на электронную почту будут приходить напоминания об изменениях на странице «личного кабинета».

Ваш официальный работник либо вы сами вносите данные, что у вас есть личный автомобиль в пользовании. В таком случае 80 км, это то расстояние, на которое могут распространяться предложенные вакансии. Вам что-то могут предложить из города Ямся, например, учёбу в профессиональном училище Ямся. Если вам прислали открытую вакансию, которая вообще не относится к тому списку, который у вас указан в «личном кабинете», вы можете отказаться от предложения и выяснить, на каком основании вам такую вакансию прислали — на основании опыта работы, на основании образования, либо на основании того списка, который у вас заявлен. Если в Ювяскюля работу ищет, например, инженер океанского лайнера, то в данном городе такую работу найти невозможно. Поэтому такому соискателю будет предложено получить образование в другой сфере.

Вы можете оставаться соискателем работы, но при этом официально зарабатывать до 300 евро в месяц, с выплатой положенных налогов. Такая работа не отражается на вашем пособии по безработице. Данные о подработке, договор и расчётный лист вы отдаёте в Kela. Хорошо оставить информацию и в «личном кабинете», где и сколько вы работали. Чем больше информации у службы занятости, тем легче вам помочь в поиске работы. Если у вас есть определённое количество трудового опыта и выполняется условие, касающееся отработанного времени, вы можете получить повышенное пособие по безработице.

ОЗНАКОМЬТЕСЬ С КОЛЛЕКТИВНЫМ ТРУДОВЫМ ДОГОВОРОМ — TES, в соответствии со своей сферой деятельности (https://finland.fi/ru/). В каждой отдельной профессиональной сфере имеется свой TES, например TES в сфере услуг, или TES для сварщиков. В TES размещено очень много подробной и детальной информации, в том числе о нормативах рабочего времени и оплате труда. Например, вы выполняете работу вечером или вас вызвали на работу в выходные дни, — в TES можно ознакомиться, что, как и сколько вы должны за это получить. Имеете ли вы право отказаться от такой работы? Определённый TES всегда регулирует, сколько должно быть предоставлено часов на отдых между рабочими сменами. Все работодатели в данной сфере обязаны следовать TES. Есть профсоюзы —

это объединения работников, трудящихся. Есть объединения работодателей. TES составлен объединением работодателей. Если работодатель не состоит в каком-то своём объединении, на основе которого составлен конкретный TES, то тогда должен быть подобран подходящий TES, который будет соответствовать данной сфере. Работодатель обязан платить зарплату по определённому регулирующему нормативному документу, то есть TES.

Не оставляйте трудовой договор и TES вашей сферы деятельности без прочтения. Каждый работодатель должен следовать нормативным документам, но и работник ответственен за знания своих прав. Если вы обратитесь к своему работодателю с конкретной распечатанной страницей из TES, работодатель должен это учесть.

СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ ОРГАНИЗУЕТ КУРСЫ по трудоустройству. Для иммигрантов организуются также курсы в зависимости от сферы деятельности. Например, курсы по основам строительства и курс финского языка в этой области. Есть курсы в сфере ресторанного бизнеса, медицинской сферы, логистики, предпринимательской сферы. В данном обучении курс финского языка совмещён с более ориентированным профессиональным курсом. Разбирают слова и термины, которые будут необходимы для работы в определённой сфере. Также на курсе помогают, консультируют, если обучающийся хотел бы продолжить обучение в выбранной профессии. Ему рассказывают, как и куда в дальнейшем можно поступить. С осени 2017 г. будет организовано 3 таких курса:

  • Основы в области логистики и финский язык в этой области для иммигрантов
  • Профессиональное обучение иммигрантов в сфере общественного питания и финский язык в этой области для иммигрантов
  • Предприниматель в сфере услуг, основы предпринимательства и финский язык в этой области для иммигрантов

Также профессиональное училище Ювяскюля адаптирует некоторые учебные программы для иммигрантов. Осенью начался базовый курс по электротехнике и автоматике для иммигрантов, при этом возможна поддержка со стороны службы занятости. Курсы разные по длительности. Плюс в рамках такого обучения можно получить необходимые профессиональные удостоверения. Например, свидетельство о прохождении курса оказания первой медицинской помощи и карту безопасности труда. За эти удостоверения не надо дополнительно платить, их получение предусмотрено в рамках курса.

До начала обучения кандидата на учёбу могут пригласить на интервью, чтобы выяснить, по каким причинам было подано заявление на курсы, справится ли человек на обучении на финском языке. Необходимое требование языковой подготовки уровень А2. Профессиональные курсы организуются для всех иммигрантов, и они не связаны с процессом интеграции. Заявление на курсы подаётся через сайт службы занятости (www. te-palvelut. fi/te/fi/). После профессиональных курсов можно пойти учиться дальше, но об этом необходимо договориться с официальным работником. На странице TE-palvelu > Maahanmuuttajien kotoutumispalvelut можно найти дополнительные ссылки на Kela и другую информацию для клиентов-иммигрантов (www.te-palvelut.fi/te/fi/tyonhakijalle/tukea_tyollistymiseen).

Мы желаем всем успешного трудоустройства!


Текст и фото: Ирина Сенькина
Перевод на финский язык: Мария Лепистё


---------------------------------------------------------------------
Материал опубликован в следующих журналах «Мозаика»:
«Мозаика» №5–6 (127–128) 2017


Наверх