Материал публикуется при финансовой помощи Фонда поддержки
и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

 


Kela

Изменения в пособиях Kela в 2019 году

2019 год приносит изменения, например, в профессиональную реабилитацию молодёжи и семейные пособия. В этом году суммы в евро пособий, привязанных к национальному пенсионному индексу, не будут проиндексированы, но будет повышена фиксированная ставка, например, для гарантированной пенсии и минимальных суточных медицинского страхования.
Ниже приводится обзор основных изменений в системе социального обеспечения в Kela в 2019 году.

Парламент решил, что в 2019 году национальный пенсионный индекс останется на уровне 2018 года. Таким образом, суммы в евро выплачиваемых Kela пособий, привязанных к национальному пенсионному индексу, останутся такими же, как и в прошлом году. Тем не менее, парламент сделал некоторые повышения уровня ряда пособий или другие правовые изменения, которые влияют на суммы некоторых выплат, связанных с национальным пенсионным индексом.


Улучшения семейных пособий

Родительское пособие для матери, которая одна заботится о ребёнке, продлено на 54 рабочих дня. Закон вступает в силу с 1.4.19 и применяется к матерям, чей период родительского пособия начинается не ранее 1.4.19 Право на продление доступно только в том случае, если помимо матери ребёнка не имеется другого лица с возможностью получать отцовского пособия. Закон также распространяется на женщин, которые являются единственными усыновителями.

Право отца детей-близнецов на отпуск по уходу за ребёнком и на выплаты улучшается с 1 апреля. Отцовское пособие выплачивается на 18 дней дольше для каждого ребёнка, родившегося или усыновлённого одновременно. Однако максимальное количество дней отцовского пособия составляет 105 рабочих дней.

Минимальная сумма как родительского пособия, так и специального пособия по уходу увеличится в 2019 году. Количество обоих составляет 27,86 € / день (24,64 € / день в 2018 году).

Родительское пособие также выплачивается в полном объёме в те дни, когда родитель участвует в работе муниципального совета.

Пособие по беременности и родам выплачивается также в случае прерывания беременности через 154 дня. Отец также имеет право на получение отцовского пособия до 18 рабочих дней после прерывания беременности во время отпуска по беременности и родам матери.

Лицо, изменившее свой пол с женского на мужской, может получить пособие по беременности и родам в случае рождения ребёнка. Изменение потребовало преобразования формулировки закона, и теперь вместо слова «женщина» используется слово «застрахованное лицо».


Увеличение алиментов на содержание ребёнка

Полный размер алиментов на содержание ребёнка увеличивается до 158,74 € / месяц (156,39 € / месяц в 2018 году).

Увеличивается лимит неплатёжеспособности, связанный с алиментами на содержание ребёнка. Новый лимит неплатёжеспособности лица, обязанного содержать ребёнка, составляет 1 120,00 € / месяц. Лимит дохода увеличен на 280,00 € / месяц. Показатели за 2018 год составили 1 103,43 € / месяц и 275,86 € / месяц.

Kela не платит алименты на содержание, если ребёнок может содержать себя самостоятельно. Пределы заработков и капитальных доходов ребёнка возрастут в следующем году до 784,00 € / месяц, когда ребенок живёт дома, и 1 120,00 € / месяц, когда он живёт самостоятельно. В 2018 году лимиты составляли 772,40 € / месяц и 1 103,43 € / месяц.

Пособие на усыновление увеличивается

Пособие на усыновление детей, усыновлённых приёмными родителями, начиная с 1.1.2019, увеличится. Размер поддержки зависит от страны происхождения ребёнка следующим образом:

— Тайвань 9000 €
— Таиланд 5000 €
— Другие страны 7 000 €.

Пособие на усыновление для детей, назначенных для размещения в семью до 1 января 2019 года, определяется страной происхождения ребёнка следующим образом, даже если ребенок был усыновлён после 1 января 2019 года:

— Южная Африка, Кения, Китай и Колумбия 4 500 €
— Филиппины, Эфиопия и Россия 3 800 €
— Эстония 1 900 €
— Другие страны 3000 €.

Право приёмных родителей на родительское пособие улучшается. Закон вступает в силу с 1.4.19 В результате все те, кто усыновляет ребёнка в возрасте до 18 лет в свои семьи извне, имеют право на получение родительского пособия. Изменения также распространяются на право отцов получать отцовское пособие. Период родительского пособия усыновителя продлён максимум до 233 рабочих дней с момента, когда ребёнок был взят в семью, независимо от возраста, в котором он был усыновлён. Работа в период родительского пособия воспитания больше не является препятствием для выплаты пособия.


Изменения в поддержке учащихся

Доход родителей учащегося будет учитываться как налогооблагаемый доход с 1 января 2019 года. Поскольку налогооблагаемый доход почти всегда выше чистого дохода, пределы дохода родителей одновременно увеличиваются на 5-6%. Изменение, касающееся родительского дохода, производится в 2019 году в связи с введением национального реестра доходов.

Hачинaя с августа, дети из семей с низким доходом, которые учатся в гимназии или получают профессиональное образование, могут получать надбавку к учебному пособию в размере 46,80 € / месяц для приобретения учебных материалов. Учащиеся в возрасте до 20 лет, проживающие с родителями, и учащиеся в возрасте до 18 лет, проживающие вне семьи, имеют право на надбавку на учебные материалы, если общий годовой доход родителей не более 41 100 евро. Студенты в возрасте до 17 лет, получающие детское пособие, также могут получить надбавку на учебные материалы. Надбавка на учебные материалы предоставляется без заявления учащимся, которые уже получают учебное пособие. Если учащийся сейчас не получает учебное пособие, он должен подать заявление на учебное пособие весной или летом 2019 года.

С августа 2019 года изменяется период выплаты учебного пособия для учащихся гимназий. Учащийся может получать учебное пособие в течение 10 месяцев, с начала августа до конца мая. Kela продлевает период поддержки без нового заявления для гимназистов, получающих учебное пособие.

Необлагаемый налогом грант учащегося больше не учитывается в учебном пособии как доход, если грант был выплачен 1 января 2019 года или после этой даты. Однако облагаемые налогом гранты по-прежнему будут являться годовым доходом, влияющим на учебное пособие.

Начиная с августа 2019 года, доход родителей больше не влияет на базовую сумму учебного пособия учащегося в возрасте до 18 лет или на жилищную надбавку, если ученик живёт за пределами дома, а не с родителями.


Заработная плата за неполный рабочий день не задерживает выплату пособия по безработице

Выплата согласованного пособия по безработице изменяется. В будущем доход от заработной платы за неполный рабочий день будет влиять на пособие по безработице только после выплаты заработной платы.

Таким образом, получение работы на неполный рабочий день больше не задерживает выплату пособия по безработице. Поправка вступает в силу 1 апреля 2019 года.


Защита по безработице члена семьи предпринимателя улучшается

В будущем член семьи предпринимателя имеет право на защиту по безработице на тех же условиях, что и наёмный работник. Изменение касается лиц, которые работают в семейном бизнесе, но не имеют права собственности или распорядительной власти в компании. Кроме того, для таких членов семьи создаётся новое 52-недельное условие отработанного времени, при исполнении которого человек получает право на пособие по безработице. Изменения вступят в силу с 1 июля 2019 года.


Краткосрочное обучение во время получения пособия по безработице

С 1 января 2019 года безработный соискатель, достигший 25-летнего возраста, может обучаться в течение короткого периода времени без потери пособия по безработице. Продолжительность краткосрочного обучения может составлять до 6 месяцев. Кроме того, учёба должна обеспечивать приобретение профессиональных навыков или поддерживать предпринимательство. Служба занятости изучает, соблюдаются ли эти условия. В будущем краткосрочное обучение будет также накапливать активность безработного в рамках активной модели.


Новые способы для безработных исполнить условия активности

В сферу активной модели войдут новые игроки, которые организуют для безработных деятельность, учитываемую как активность. К таким субъектам относятся муниципалитеты, объединения муниципалитетов, Центральная организация безработных, её членские организации, а также профсоюзы. Зарегистрированные общественные организации, которые получают государственное финансирование, также могут предлагать деятельность, соответствующую активной модели. Поправки вступают в силу 1 апреля 2019 года.

Для того чтобы участие безработного признали активностью, деятельность должна поддерживать занятость. Организатор должен дать участнику сертификат, с помощью которого он может подтвердить участие в деятельности, накапливающей активность.


Круг получателей пенсионного пособия расширяется

Пенсионное пособие, предназначенное для длительно безработных, с 1 октября 2019 года распространится на клиентов, родившихся до 1 сентября 1958 года и которые были почти беспрерывно безработными в течение пяти лет. Кроме того, требуется, чтобы лицо имело право на пособие рынка труда 31 августа 2018 года.

Размер пенсионного пособия равен размеру гарантированной пенсии. Это 784,52 € / месяц в 2019 году. Ранее пенсионное пособие получали около 3 500 человек. По оценкам Kela, новых получателей пенсионного пособия будет примерно 2 800 человек.

Детская надбавка для пенсионера на ребёнка-иждивенца в возрасте до 16 лет составляет 21,93 евро в месяц.


Максимальный размер расходов на жильё в общем жилищном пособии немного увеличивается

Максимальный размер расходов на жильё в общем жилищном пособии проверяется в соответствии с индексом стоимости жизни. Это означает, что в начале 2019 года допустимые расходы на жильё немного увеличатся. Новые максимальные расходы на жильё введены с 1 января 2019 года при проверках имеющего жилищного пособия при назначении нового.

Другие критерии для назначения общего жилищного пособия связаны с национальным пенсионным индексом. Поскольку национальный пенсионный индекс был заморожен, базовый размер собственной ответственности жилищного пособия не изменится в начале 2019 года.


Базовая сумма социального пособия увеличивается

Базовая сумма социального пособия увеличивается в 2019 году. С начала 2019 года размер базовой суммы для одинокого человека составляет 497,29 € / месяц. Базовое социальное пособие — это льгота последней очереди. Повышение обеспечивает уровень социальной поддержки, хотя большинство пособий, связанных с национальным пенсионным индексом, остаются такими же, как в 2018 году.


Эксперимент по базовому доходу закончен

Двухлетний эксперимент по базовому доходу закончился 31 декабря 2018 года, как и планировалось. Последние выплаты были произведены в декабре. Эксперимент по базовому доходу начался 1 января 2017 года. В ходе эксперимента 2 000 случайно выбранных безработных получали базовый доход в размере 560 € / месяц независимо от других доходов или, например, от того, ищут ли они работу. Базовый доход выплачивался в виде безвозмездного пособия, размер которого не уменьшался за счёт других пособий или заработков.

Результаты закончившегося эксперимента подвергнутся оценке. Эксперимент предоставляет информацию для поддержки реформы социального обеспечения. Результаты исследований будут готовы поэтапно в течение 2019 и 2020 годов. Первые результаты опубликуют в начале 2019 года.


Снижение лекарственного потолка

Годовая доля собственной ответственности при покупке лекарств (так называемый лекарственный потолок) снизится более чем на 30 евро. В 2019 году это будет 572 € / календарный год. При превышении годового собственной ответственности клиент платит только 2,50 евро за каждый подлежащий компенсации препарат в течение оставшейся части года.


Увеличение суточных по болезни и реабилитации

Минимальные размер суточных по болезни, реабилитации и особому уходу увеличен на 3 € / день. Новый минимум составляет 27,86 € / сутки. Минимальный размер реабилитационного пособия для реабилитации и профессиональной реабилитации молодёжи составляет 31,39 € / сутки в 2019 году (31,02 € / сутки 2018 год).


Время ожидания пособия по болезни исключается

55-дневный период ожидания исключён из пособия по болезни. С 1 января 2019 года пособие по болезни выплачивается в минимальном размере (27,86 € / рабочий день) по окончании периода собственной ответственности (1 + 9 дней) без времени ожидания.


Доступ молодёжи к профессиональной реабилитации облегчен

В будущем Kela может предоставить профессиональную реабилитацию без медицинской справки молодому человеку в возрасте от 16 до 29 лет, у которого нет места учёбы или работы или чьи занятия прерываются или подвергаются риску прерывания. Оценка способности молодого человека действовать может быть сделана, например, социальным работником, молодёжным работником на местах или сотрудником Ohjaamo. Учреждение здравоохранения также может направить молодого человека на реабилитации. Вместо письменного заявления записаться на реабилитацию можно в устной форме.


Увеличение гарантированной пенсии и пенсионного пособия, другие пенсии без изменений

Полная сумма гарантированной пенсии и, вместе с этим, пенсионного пособия увеличится на 9,25 евро. В 2019 году они составляют 784,52 € / мес. Народная пенсия, привязанная к национальному пенсионному индексу, остаётся неизменной, а также семейные пенсии, выплачиваемые Kela.

Размер народной пенсии такой же, как в 2018 году, то есть 628,85 € / месяц для одинокого человека и 557,79 € / месяц для человека, живущего в супружестве. Начальная пенсия вдовы составляет 324,33 евро в месяц, а базовый размер дальнейшей пенсии составляет 101,59 евро в месяц. Базовый размер детской пенсии составляет 59,68 € / мес.


Изменения в жилищном пособии пенсионеров

Максимальная сумма расходов на жильё, которую необходимо учитывать в жилищном пособии пенсионера, увеличивается на 1,8% во всех трёх муниципальных группах.

Максимальная сумма расходов на жильё составляет:

— муниципальной группе I — 8 243 € / год
— муниципальная группа II — 7 581 € / год
— муниципальная группа III — 6 651 € / год.

Сумма, которая должна учитываться при ежемесячных затратах на содержание собственного дома, увеличивается до 42,85 евро (42,32 евро / месяц в 2018 году). Увеличение учитывается при следующей проверке жилищного пособия пенсионера. Расходы на отопление и воду, которые необходимо учитывать, остаются без изменений.


Работа на пенсии

Пенсионер может работать. Если человек получает пособие по реабилитации или пенсию по инвалидности от Kela, он может зарабатывать до 784,52 € / месяц в 2019 году. Это верхний предел, даже если человек получал бы также трудовую пенсию с более высоким лимитом заработка. У предпринимателей принимают во внимание трудовой доход, соответствующий пенсионному законодательству предпринимателя, или, при отсутствии предпринимательской страховки, фактический трудовой доход, полученный предпринимателем.

Если лимит заработка превышен, об этом следует сообщить в Kela. В такой ситуации выплата реабилитационного пособия или пенсии по инвалидности обычно приостанавливается.


Пособие по инвалидности остаётся без изменений

Пособие по инвалидности для лиц в возрасте 16 лет и до 16 лет остаются без изменений. Базовое пособие по инвалидности составляет 92,14 евро в месяц, повышенное пособие по инвалидности составляет 215 евро в месяц, а максимальное пособие по инвалидности составляет 416,91 евро в месяц.

Пособие по уходу за пенсионером также останется без изменений. Базовое пособие по уходу за пенсионером составляет 70,52 € / мес. Повышенное пособие по уходу составляет 153,63 € / месяц, а максимальное пособие по уходу — 324,85 € / месяц.


Ветеранская добавка останется без изменений

Изменения в социальном обеспечении в международных ситуациях
Работник, прибывающий в Финляндию, независимо от продолжительности трудовых отношений, имеет право на получение пособий в течение всего срока занятости, если минимальная заработная плата соответствует базовой сумме пособия по безработице, то есть не менее 696,60 € / месяц.

Временной лимит для пребывания за границей изменен с одного года до 6 месяцев. Лицо, временно проживающее за границей, обычно имеет право на получение пособий, если планируемая продолжительность пребывания за границей составляет до 6 месяцев. Реформа закона вступает в силу 1 апреля 2019 года.


Kela начинает поэтапно использовать регистр доходов

Национальный регистр доходов вводится в начале 2019 года. Работодатели начинают объявлять данные о заработной плате в регистр доходов с 1 января 2019 года. Kela может использовать информацию регистра доходов при обработке заявлений.


Дополнительная информация об изменения в льготах Kela


Источник: Kela, пресс-релиз, 19.12.2018
Перевод на русский язык: Ирина Кекман

Наверх