ИЗМЕНЕНИЯ В ЛЬГОТАХ KELA В 2017 ГОДУ

KELA

Льготы, привязанные к индексированию народных пенсий, уменьшатся в следующем году на 0,85 %. Базовое социальное пособие переходит от муниципалитетов в ведение Kela. В 2017 году в Финляндии будут тестировать систему «базового дохода».

В следующем году произойдут изменения в законодательстве о социальном обеспечении, в том числе касательно обеспечений при безработице и компенсации стоимости лекарств. Самыми значимыми изменениями являются переход базового социального пособия в ведение Kela и тестирование системы «базового дохода».

Далее рассмотрим все предстоящие основные изменения в социальной защите, которые находятся в ведении Кela. Часть изменений — это, составленные правительством, законопроекты, которые ещё не были рассмотрены в парламенте. Не все законы пока ещё утверждены. Окончательная информация будет опубликована на страницах Kela.


Размер льгот изменится
В начале года размеры почти всех льгот, выплачиваемых Kela, изменятся. Причиной тому послужит заморозка индексации народной пенсии и её урезание на 0,85 % от размера 2016 года. Изменение индексации народной пенсии повлияет на размер народной и гарантированной пенсий, а также на другие пособия, которые привязаны индексированию народной пенсии. Такими пособиями в том числе являются: пособие по инвалидности, определённое законом по защите при безработице основное суточное пособие по безработице, пособие рынка труда и надбавка на детей.

На практике индексация уменьшит льготы, привязанные к индексированию народной пенсии, на несколько десятков центов в день или максимум на 10 евро в месяц. Фронтовая надбавка и надбавка для ветеранов останутся без изменений.

Хоть в начале этого года привязанность пособий на ребёнка к индексации отменили, их размер также уменьшат. Вместо этого увеличится базовая часть социального пособия.


Заявления на базовое социальное пособие в Kela
1.1.2017 решение вопросов по базовому социальному обеспечение переходит в ведение Kela. Центр социального обслуживания муниципалитета по своему усмотрению и далее может давать дополняющее социальное пособие и профилактическое социальное пособие. После нововведения социальное пособие можно будет получить на те же расходы, что и прежде. Kela выносит решение, касающееся базового социального пособия, в течение 7 дней с момента получения заявления, если в заявлении указана вся необходимая информация. Регулярный день выплаты базового социального пособия — первый банковский день месяца. Если выплата пособия не успевает произойти в регулярный день выплаты, то пособие будет начислено на счёт в течение 2 дней с момента решения.

Изменение, касающиеся социального пособия, не распространяются на Аландские острова. Там вопросы, касающиеся социальных пособий, находятся полностью в ведении муниципалитета.


В обеспечении при безработице большое количество изменений
Полный размер базовых суточных по безработице и пособия рынка труда в следующем году составляет 32,40 евро в день. Срок выплаты базовых суточных по безработице сократится с нынешних 500 до 400 дней. У безработных, у которых стаж работы максимум три года, суточное пособие по безработице будет выплачиваться в течение не более 300 дней.

Выплата суточных по безработице в течение 500 дней сохранится у 58-летних безработных, у которых выполняется условие отработанного времени, и если во время выполнения этого условия они работали минимум 5 лет в течение последних 20 лет.

При получении базового суточного пособия по безработице и пособия рынка труда период личной ответственности увеличится с 5 до 7 дней.

Во время учёбы по собственному желанию получающему пособие по безработице компенсация расходов выплачиваться не будет. Людям младше 25 лет, у которых нет образования, будет предоставляться право на компенсацию расходов во время прохождения пробной работы. Компенсация расходов составляет 9 евро / день. Повышенная компенсация расходов 18 евро / день.

Ужесточится обязанность безработных трудоустраиваться на предлагаемые рабочие места и принимать участие в активизирующих мероприятиях. Период невыплаты пособия или так называемая каренсия может последовать также после не выполнения безработным действий, о которых не было договорено в индивидуальном плане трудо-устройства, составленном с центром службы занятости и экономического развития.

Если безработный отказывается от работы, на которую его выбрали, безработному назначается каренсия сроком на 90 дней. Каренсия начинается через 30 дней после отказа от работы.

Компенсация транспортных расходов будет компенсироваться для тех, кто получил право на получение пособия по безработице, дотацию на транспортные расходы, которая выплачивалась как пособие рынка труда, и дотацию при переезде. Компенсация выплачивается в Kela. До этого момента дотацию при переезде выплачивали центры службы занятости и экономического развития.

Компенсацию транспортных расходов могут выплачивать, если ежедневная поездка до работы, на начало рабочих отношений, занимает в среднем более 3-х часов (при неполном рабочем дне более 2-х часов) и трудовой договор заключён минимум на 2 месяца. Также условием выплаты компенсации является количество рабочих часов. В среднем количество часов должно быть как минимум 18 часов в неделю. Размер компенсации — 32,40 евро в день. Компенсацию транспортных расходов могут дать за 30, 45 или 60 дней в зависимости от продолжительности трудовых отношений. Заявления на компенсацию транспортных расходов нужно подавать в Kela до начала трудовых отношений.


Законы, касающиеся защиты по безработице, пока не одобрены.


Систему «базового дохода» будут тестировать два года
В Финляндии будут тестировать уникальную систему «базового дохода». За реализацию эксперимента отвечает Kela. Реализация эксперимента выплаты «базового дохода» начнётся 1.1.2017. Начало эксперимента предполагает ещё одобрение закона.

С помощью эксперимента, реализуемого Kela, хотят узнать, поможет ли система «базового дохода» упростить систему социальной защиты и сделать её симулирующей к трудоустройству. Для участия в эксперименте выбраны 2 000 безработных в возрасте 25–58 лет. В декабре Kela проинформирует тех, кого выбрали для участия в эксперименте.

Участники будут получать основной доход размером в 560 евро / месяц. В добавок к этому участник эксперимента может также получать, например, часть из обеспечения по безработице. Базовый доход не облагается налогом, и другие доходы участника эксперимента не могут уменьшить его. Если участник эксперимента найдёт рабочее место, то он будет получать как зарплату, так и базовый доход.

Эксперимент будет длиться два года. В течение этого времени будут следить за трудоустройством участников эксперимента. С помощью эксперимента получат ценную информацию о том, может ли базовый доход упростить систему социальной защиты и улучшить трудоустройство.


Пособия по инвалидности немного уменьшатся
Пособия по инвалидности лицам младше 16 лет и достигшим 16-летнего возраста, также пособие по уходу для пенсионеров уменьшатся на 0,85 %. Размер пособия будет на 0,50–3,60 евро меньше, чем в предыдущем году.

Размеры пособия по инвалидности будут следующие: базовое пособие по инвалидности 92,14 евро / месяц. Повышенное пособие по инвалидности 215 евро / месяц, максимальное пособие по инвалидности 416,91 евро / месяц.

Новые размеры пособий по уходу для пенсионеров: базовое пособие по уходу 61,71 евро / месяц, повышенное пособие по уходу 153,63 евро / месяц, максимальное пособие по уходу 324,85 евро / месяц.

Надбавки для ветеранов останутся без изменений.


Продолжение в следующем номере.

Источник: www.kela.fi/ajankohtaista-tyottomat
Перевод на русский язык: Ирма Aлексеева


---------------------------------------------------------------------
Материал опубликован в следующих журналах «Мозаика»:
«Мозаика» № 7-8 (119-120) 2016
«Мозаика — Тампере» № 4 (32) 2016
«Мозаика - Хельсинки» № 4 (28) 2016
«Мозаика - Саво» № 1 (27) 2017


Наверх